國家發(fā)改委近日發(fā)布《“十二五”利用外資和境外投資規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)稱,“十二五”期間國內(nèi)企業(yè)應積極參與境外資源開發(fā)項目,大力實施境外市場開拓戰(zhàn)略。
《規(guī)劃》鼓勵中國化工、冶金、建材等重化工業(yè)或其部分加工制造環(huán)節(jié)向境外轉(zhuǎn)移。鼓勵企業(yè)在能源礦產(chǎn)資源豐富、市場空間較大的國家和地區(qū),發(fā)展鋼鐵、有色、煉化等深加工產(chǎn)業(yè),并進而帶動產(chǎn)品、設(shè)備和勞務(wù)輸出,拓展企業(yè)國際發(fā)展空間。
《規(guī)劃》指出,支持企業(yè)結(jié)合境外資源開發(fā)需要,開展境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資;加強與周邊國家在跨境運輸通道建設(shè)方面的投資合作,實現(xiàn)能源資源進口多元化,保障供應安全。
國家發(fā)改委指出,投資境外能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)項目,應著眼于為國民經(jīng)濟發(fā)展提供長期、穩(wěn)定、經(jīng)濟、安全的能源資源供給。
在引進外資政策方面,《規(guī)劃》指出,“十二五”時期,中國利用外資的目標為:有效利用國外貸款,穩(wěn)定貸款規(guī)模,優(yōu)化投向;統(tǒng)籌境外借款、融資租賃、債券發(fā)行等境外融資方式,進一步提高資金使用效益;提升外商投資水平,使外資在推動中國產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮更加積極的作用。
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