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    國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》，汽車行業(yè)位列名單之首，預計汽車企業(yè)兼并重組有望掀起新一輪熱潮。零部件是決定一個國家汽車產(chǎn)業(yè)成敗的關(guān)鍵因素，而目前我國零部件發(fā)展嚴重滯后，零部件企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，最好的途徑就是通過兼并重組形成規(guī)�；�的零部件企業(yè)集團。因此，政府在促進汽車企業(yè)兼并重組的同時不能忽視零部件企業(yè)的整合，整車企業(yè)也應該加大對零部件企業(yè)的發(fā)展支持。

    －－我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后

    近幾年，在汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的帶動下，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速增長。據(jù)了解，2000年，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅為688.6億元，而2009年這一數(shù)值已超萬億元。有關(guān)專家預計，今年我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達1.4萬億元，在世界汽車零部件產(chǎn)業(yè)格局中穩(wěn)居前五位。

    但是，由于我國對整車更重視而忽視零部件，導致零部件企業(yè)普遍規(guī)模較小、技術(shù)落后、生產(chǎn)水平低、產(chǎn)品更新?lián)Q代慢。在今年7月召開的2010中國汽車工程學會年會上，原機械工業(yè)部部長何光遠就曾表示，汽車零部件是我國汽車工業(yè)的軟肋。

    據(jù)了解，雖然我國汽車零部件企業(yè)眾多，但是大多數(shù)企業(yè)銷售額較低，與銷售額高達百億美元的跨國巨頭相比，規(guī)模明顯偏小，難以達到規(guī)模經(jīng)濟，而且分布相對分散，更多的是服務(wù)于本地區(qū)的汽車企業(yè)。部分規(guī)模較大的企業(yè)，研發(fā)水平的提高進展緩慢，而一些小規(guī)模企業(yè)在研發(fā)上的投入又往往偏少。

    一汽集團進出口公司總經(jīng)理李維斗指出，很多企業(yè)缺乏獨立的零部件研發(fā)體系，技術(shù)來源主要依靠主機廠，缺乏與外資企業(yè)競爭的能力。而目前市場對新能源汽車、排放、能耗的要求將促使零部件企業(yè)不斷進步，只有站在前列，才能增強競爭優(yōu)勢。因此，中國汽車工業(yè)協(xié)會認為，零部件發(fā)展嚴重滯后是“十二五”期間亟待解決的問題。

    －－政府應出臺政策支持零部件企業(yè)兼并重組

    中汽協(xié)常務(wù)副會長兼秘書長董揚日前接受記者采訪時表示，汽車核心零部件是關(guān)系到整個汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，但中國的汽車零部件落后于汽車整車水平，零部件需要著重加強，因此，除了汽車整車企業(yè)間的兼并重組外，零部件企業(yè)也需要整合。國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明則指出，零部件企業(yè)的兼并重組比整車更急迫，如果沒有大的零部件企業(yè)出現(xiàn)，成本和質(zhì)量得不到有效控制，整個行業(yè)的發(fā)展就會極其困難。

    因此，業(yè)內(nèi)人士建議，應通過兼并重組的方式發(fā)展零部件企業(yè)集團，選擇一批有一定規(guī)模的零部件企業(yè)集團和有一定出口規(guī)模、產(chǎn)品技術(shù)先進、資產(chǎn)優(yōu)良、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，給予適當優(yōu)惠政策扶植發(fā)展，鼓勵其做大做強。

    中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長張小虞認為，政府缺少具體的政策細則支持零部件企業(yè)重組。徐長明也表示，政府應給予必要的政策支持來進一步推動國內(nèi)零部件產(chǎn)業(yè)的兼并重組。中汽協(xié)呼吁，希望全社會都要在“十二五”期間，重視汽車零部件的發(fā)展，希望政府能夠出臺專門的政策支持零部件集團做大做強。

 德爾福公司簽約，成功收購美國德爾福的減振和制動業(yè)務(wù)。根據(jù)京西重工公布的收購計劃，該公司將買下德爾福在美國、波蘭、法國、英國、墨西哥和中國等地的13家汽車底盤零部件生產(chǎn)加工基地和技術(shù)中心，并繼續(xù)服務(wù)于寶馬汽車公司、奧迪汽車公司、法拉利汽車公司和通用汽車公司等全球性汽車生產(chǎn)廠家。京西重工董事長方建一表示，此次收購使京西重工得以躋身汽車底盤件的高端市場。

    －－整車企業(yè)應加大對零部件企業(yè)的發(fā)展支持

    除了政府相關(guān)政策的支持外，中汽協(xié)常務(wù)副會長兼秘書長董揚還表示，汽車整車企業(yè)也應該加大對零部件企業(yè)的發(fā)展支持。

    目前，我國零部件和整車企業(yè)的關(guān)系存在嚴重問題。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長董建平認為，我國整車企業(yè)和零部件企業(yè)還沒有形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。如果能夠形成此種關(guān)系，整車企業(yè)研發(fā)新車，并對零部件企業(yè)提出技術(shù)要求，進行同步研發(fā)，就能取得意想不到的效果。

    此外，由于零部件企業(yè)太多，產(chǎn)品重復性很大，整車企業(yè)選擇的余地也比較大，整車企業(yè)和零部件企業(yè)的合作處于游離狀態(tài)，有些整車企業(yè)還停留在貨比三家選零部件的階段，而且產(chǎn)品出現(xiàn)問題，往往把索賠責任轉(zhuǎn)給零部件企業(yè)。

    汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展有賴于全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量的提升。全產(chǎn)業(yè)鏈提升不只局限在整車廠四大工藝的改善，前期零部件廠家的質(zhì)量也必須要上去，這就需要整車企業(yè)和零部件企業(yè)具有雙贏意識。董建平指出，國內(nèi)整車企業(yè)要擔當起責任，與零部件企業(yè)搞好關(guān)系，只有在車型開發(fā)的互動中才能提高零部件企業(yè)的研發(fā)能力。所以，整車企業(yè)要和有研發(fā)實力的零部件企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。董揚表示，今后整車企業(yè)和零部件企業(yè)的融合或許會加快，將會形成新的聯(lián)盟。

    但是，國家對零部件產(chǎn)業(yè)兼并重組的政策支持面臨著一些現(xiàn)實的操作困難。據(jù)了解，我國的相關(guān)政策僅規(guī)定在整車合資企業(yè)中，中方所占股份比例不得低于50%，而對外商投資零部件企業(yè)卻沒有股份占比的限制。業(yè)內(nèi)人士指出，這為相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持對象的界定帶來困難，導致支持的范圍和企業(yè)性質(zhì)不好界定。政府在制定相關(guān)政策時，應將此問題考慮在內(nèi)。

    此外，零部件企業(yè)應把目光投向海外，尋找并購機會。獲取國外先進技術(shù)來提高研發(fā)水平是零部件企業(yè)兼并重組的重要推動力，如果參與國際競爭，收購外資企業(yè)，還可以獲得海外現(xiàn)有的銷售渠道和客戶，這都是國內(nèi)汽車零部件企業(yè)提高整體競爭力的捷徑。在這方面，國內(nèi)企業(yè)已有成功案例。

    去年11月，京西重工在底特律正式和德爾福公司簽約，成功收購美國德爾福的減振和制動業(yè)務(wù)。根據(jù)京西重工公布的收購計劃，該公司將買下德爾福在美國、波蘭、法國、英國、墨西哥和中國等地的13家汽車底盤零部件生產(chǎn)加工基地和技術(shù)中心，并繼續(xù)服務(wù)于寶馬汽車公司、奧迪汽車公司、法拉利汽車公司和通用汽車公司等全球性汽車生產(chǎn)廠家。京西重工董事長方建一表示，此次收購使京西重工得以躋身汽車底盤件的高端市場。

    －－整車企業(yè)應加大對零部件企業(yè)的發(fā)展支持

    除了政府相關(guān)政策的支持外，中汽協(xié)常務(wù)副會長兼秘書長董揚還表示，汽車整車企業(yè)也應該加大對零部件企業(yè)的發(fā)展支持。

    目前，我國零部件和整車企業(yè)的關(guān)系存在嚴重問題。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長董建平認為，我國整車企業(yè)和零部件企業(yè)還沒有形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。如果能夠形成此種關(guān)系，整車企業(yè)研發(fā)新車，并對零部件企業(yè)提出技術(shù)要求，進行同步研發(fā)，就能取得意想不到的效果。

    此外，由于零部件企業(yè)太多，產(chǎn)品重復性很大，整車企業(yè)選擇的余地也比較大，整車企業(yè)和零部件企業(yè)的合作處于游離狀態(tài)，有些整車企業(yè)還停留在貨比三家選零部件的階段，而且產(chǎn)品出現(xiàn)問題，往往把索賠責任轉(zhuǎn)給零部件企業(yè)。

    汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展有賴于全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量的提升。全產(chǎn)業(yè)鏈提升不只局限在整車廠四大工藝的改善，前期零部件廠家的質(zhì)量也必須要上去，這就需要整車企業(yè)和零部件企業(yè)具有雙贏意識。董建平指出，國內(nèi)整車企業(yè)要擔當起責任，與零部件企業(yè)搞好關(guān)系，只有在車型開發(fā)的互動中才能提高零部件企業(yè)的研發(fā)能力。所以，整車企業(yè)要和有研發(fā)實力的零部件企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。董揚表示，今后整車企業(yè)和零部件企業(yè)的融合或許會加快，將會形成新的聯(lián)盟。