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    中歐緊固件反傾銷大戰(zhàn)引人深思，讓我們看看上海標(biāo)五、常熟標(biāo)準(zhǔn)件等名企是如何突圍的？

    報(bào)道背景：

    2007年11月9日，歐盟決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋼鐵緊固件發(fā)起反傾銷調(diào)查；2009年1月31日，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的螺絲和螺栓加征平均77.5%-85%的懲罰性關(guān)稅，征收期限為5年。

    2009年12月23日，中國(guó)商務(wù)部公布初裁決定，決定自2009年12月28日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟的碳鋼緊固件時(shí)，應(yīng)依據(jù)初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度(16.8%-24.6%)向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

    2009年12月29日，商務(wù)部發(fā)布公告，決定將原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口碳鋼緊固件的反傾銷調(diào)查期限延長(zhǎng)6個(gè)月。

    2010年6月28日，我國(guó)商務(wù)部公布了對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口碳鋼緊固件反傾銷調(diào)查的最終裁定，決定自2010年6月29日起，對(duì)進(jìn)口自歐盟的該產(chǎn)品征收6.1%至26.0%不等的反傾銷稅，期限為5年。

    從2008年12月國(guó)內(nèi)緊固件企業(yè)遞交反傾銷申請(qǐng)書(shū)，到向調(diào)查機(jī)關(guān)遞交調(diào)查問(wèn)卷、參加抽樣調(diào)查，以及意見(jiàn)陳述，歷時(shí)一年半，中歐緊固件反傾銷大戰(zhàn)終于塵埃落定，這也是中國(guó)緊固件企業(yè)第一次選擇主動(dòng)出擊，向國(guó)外貿(mào)易保護(hù)開(kāi)火。對(duì)于這樣一個(gè)終裁結(jié)果，中國(guó)緊固件企業(yè)有何看法？這一終裁結(jié)果的背后又有著怎樣的故事？中國(guó)緊固件企業(yè)如何從國(guó)外反傾銷的十面埋伏中突圍？筆者采訪了參與了此次申請(qǐng)調(diào)查的緊固件企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)內(nèi)人士以及協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，解讀反傾銷時(shí)代的中國(guó)緊固件企業(yè)將何去何從。

    面對(duì)交鋒結(jié)果，業(yè)內(nèi)反應(yīng)如何

    “這26%的反傾銷稅和歐盟對(duì)我們所征收的高稅收來(lái)說(shuō)算挺低了，這只是一種象征性的措施，歐盟生產(chǎn)的大都是是用于汽車、航空等行業(yè)的高端緊固件，國(guó)內(nèi)要生產(chǎn)同等的產(chǎn)品還有些難度。所以在我看來(lái)，這點(diǎn)反傾銷稅并不會(huì)影響歐盟企業(yè)�！背Ｊ焓袠�(biāo)準(zhǔn)件廠的銷售經(jīng)理王正忠在接受筆者采訪時(shí)表示。

    事實(shí)上，自2010年以來(lái)，歐債危機(jī)推動(dòng)歐元大幅貶值。據(jù)筆者了解，與2009年12月初10.25左右的匯率相比，在半年多時(shí)間里，歐元兌人民幣匯率已經(jīng)大幅貶值了20％左右。也就是說(shuō)，這26%的反傾銷稅對(duì)歐盟企業(yè)所能起到的實(shí)際效果并不大。

    對(duì)此，上海標(biāo)五高強(qiáng)度緊固件有限公司總經(jīng)理黃文弄也有著另一番見(jiàn)解。他認(rèn)為，“我們出口到歐盟國(guó)家的緊固件大部分屬中低檔產(chǎn)品，其中許多品種歐盟一些國(guó)家早已不生產(chǎn)，根本不存在傾銷的問(wèn)題。這次終裁結(jié)果算是對(duì)中國(guó)企業(yè)的一個(gè)交代，也是表示我們對(duì)歐盟不公平做法的一種抗議�！彼�補(bǔ)充說(shuō)：“結(jié)果雖然對(duì)國(guó)內(nèi)緊固件出口企業(yè)作用不大，但對(duì)中國(guó)高檔緊固件的制造卻有明顯的好處，自08年中國(guó)汽車業(yè)迅猛發(fā)展，國(guó)外反傾銷屢屢發(fā)生后，一些緊固件進(jìn)口企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始有意識(shí)地把目光轉(zhuǎn)向了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)歐盟反傾銷后，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)向高端產(chǎn)品升級(jí)，可發(fā)展的空間也更大了。”

    筆者就此事向德國(guó)伍爾特集團(tuán)在華投資的全資子公司阿諾德緊固件（沈陽(yáng)）有限公司銷售部的楊小姐求證。她告訴筆者：“目前我們的產(chǎn)品大部分在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，同時(shí)一部分從德國(guó)進(jìn)口。如果客戶要求采購(gòu)從德國(guó)進(jìn)口的緊固件產(chǎn)品，那么反傾銷稅就會(huì)對(duì)我們有影響，我們的報(bào)價(jià)也會(huì)作相應(yīng)地調(diào)整�！�

    浙江省緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)徐德仁也表示：“目前，歐盟進(jìn)口產(chǎn)品主要是附加值比較高的非標(biāo)類產(chǎn)品，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)不了，征收反傾銷稅后，雖然進(jìn)口商采購(gòu)成本壓力增大，但也大大鼓舞了國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的信心。其實(shí)，這為我們國(guó)內(nèi)緊固件企業(yè)迎來(lái)升級(jí)契機(jī)�！�

    十面埋伏圍困中國(guó)緊固件企業(yè)

    近年來(lái)，我國(guó)緊固件行業(yè)快速發(fā)展，出口不斷增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)緊固件總產(chǎn)量將達(dá)到600萬(wàn)噸以上，出口目標(biāo)為300萬(wàn)噸，成為名副其實(shí)的緊固件“世界工廠”。然而，在大好形勢(shì)之下，緊固件似乎越來(lái)越成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)狙擊的目標(biāo)。繼歐盟之后，墨西哥、美國(guó)、加拿大、俄羅斯、南非、哥倫比亞、土耳其等國(guó)相繼對(duì)中國(guó)緊固件做出反傾銷仲裁或調(diào)查。中國(guó)緊固件行業(yè)和海外之間的博弈漸趨白熱化。

    面對(duì)國(guó)外以“傾銷”為由對(duì)中國(guó)進(jìn)行的“十面埋伏”，此次反傾銷的成功可算是我國(guó)進(jìn)行的一次反伏擊。但中外角力仍在繼續(xù)，為了應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的反傾銷，中國(guó)緊固件企業(yè)應(yīng)該怎么做呢？

    通過(guò)采訪發(fā)現(xiàn)，部分國(guó)內(nèi)緊固件企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)變策略以謀求發(fā)展。某緊固件企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“好在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力無(wú)限，內(nèi)需越來(lái)越成為我們發(fā)展的支撐力量�！�

    上海標(biāo)五總經(jīng)理黃文弄告訴筆者：“08年以前，我們出口2億美元，占銷售總額的95%以上，其中45%的產(chǎn)品出口到歐盟，受金融危機(jī)和反傾銷的影響，現(xiàn)在出口歐盟的比例已經(jīng)降到15%以上，目前主要出口市場(chǎng)為美洲和亞洲。所以說(shuō)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，單一出口格局是走不通的，必須實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。我們公司去年開(kāi)始轉(zhuǎn)型，加快開(kāi)發(fā)內(nèi)銷市場(chǎng)，今年上半年的業(yè)績(jī)與09年相比已經(jīng)增長(zhǎng)了45%以上。”

    “我們公司08年前有近70%的產(chǎn)品出口到歐盟，自去年歐盟對(duì)公司征收63.1%的反傾銷稅后，公司就有意識(shí)地逐漸退出歐盟市場(chǎng)了。當(dāng)時(shí)因?yàn)榻鹑谖�機(jī)，國(guó)外市場(chǎng)低迷，我們很快轉(zhuǎn)攻國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額，主攻工程、機(jī)械類的中高檔緊固件，目前業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)了80%，去年年產(chǎn)15萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)今年的年銷售額可達(dá)10億人民幣�！背Ｊ焓袠�(biāo)準(zhǔn)件廠銷售經(jīng)理王正忠介紹說(shuō)。

    在傾銷與反傾銷的“磨練”中前行

    生活還得繼續(xù)，生產(chǎn)依舊進(jìn)行。盡管首輪緊固件反傾銷交鋒的結(jié)果并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，中國(guó)緊固件產(chǎn)業(yè)仍將在傾銷與反傾銷的“磨練”中繼續(xù)前行。正如筆者采訪的某緊固件出口企業(yè)負(fù)責(zé)人所說(shuō)，中國(guó)作為全球緊固件第一出口大國(guó)，未來(lái)反傾銷可能成為行業(yè)的常態(tài)，我們所能做的是盡可能降低出口集中度，提升自我，減少風(fēng)險(xiǎn)。

    黃文弄指出：“中國(guó)緊固件企業(yè)要想有更大的發(fā)展空間，有兩條大的方向可走。一是走高端路線，發(fā)展替代進(jìn)口。08年中國(guó)出口44億美元，出口總量270萬(wàn)噸；進(jìn)口21億美元，進(jìn)口總量20萬(wàn)噸，發(fā)展進(jìn)口替代的機(jī)遇很大；二是實(shí)行生產(chǎn)性服務(wù)。我們公司走的就是這條路，實(shí)行生產(chǎn)性服務(wù)其實(shí)也是配合中國(guó)工業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的需要。”

    據(jù)了解，上海標(biāo)五今后幾年將大力發(fā)展內(nèi)銷，力求通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拉動(dòng)，轉(zhuǎn)移海外出口的壓力，同時(shí)力圖使產(chǎn)品向高端發(fā)展、客戶向終端發(fā)展、經(jīng)營(yíng)向兩端發(fā)展，力求以物流中心為依托，打造成一家緊固件供應(yīng)鏈的龍頭企業(yè)。

    不難看出，歐盟反傾銷后，國(guó)內(nèi)緊固件企業(yè)都在有意識(shí)地減少對(duì)歐盟的出口比例，此外，還積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及新興市場(chǎng)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，困境之下的中國(guó)緊固件行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整。

    對(duì)此，第四屆廣州緊固件交易展組委會(huì)負(fù)責(zé)人常思岸女士表示：“中國(guó)緊固件產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，出口產(chǎn)品附加值低，如果技術(shù)含量不高的現(xiàn)狀仍得不到改變，今后遇到的貿(mào)易摩擦可能還將加劇。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)今后必須在技術(shù)上有所突破，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，把中國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)�！�

    據(jù)常思岸總經(jīng)理介紹，即將于9月8日在廣州舉行的第四屆緊固件交易展海外參觀預(yù)登記數(shù)據(jù)顯示，包括歐洲國(guó)家在內(nèi)，還有許多來(lái)自美國(guó)、日本、印度、巴西、阿根廷、澳大利亞、土耳其、科威特和伊朗等國(guó)的緊固件采購(gòu)商前來(lái)觀展，屆時(shí)參展企業(yè)在繼續(xù)開(kāi)拓傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí)，亦可積極拓展新興出口市場(chǎng)。當(dāng)然，金蜘蛛展在幫助中國(guó)緊固件企業(yè)深入占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面仍將不遺余力。

    此外，徐德仁還介紹說(shuō)，作為緊固件生產(chǎn)大省，浙江省內(nèi)已經(jīng)有一批企業(yè)計(jì)劃研發(fā)高端產(chǎn)品，走訪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)努力調(diào)研。同時(shí)，地方政府也出臺(tái)相關(guān)政策支持技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。另外，這次反傾銷體現(xiàn)了中國(guó)緊固件產(chǎn)業(yè)為爭(zhēng)取自己應(yīng)有權(quán)利的一場(chǎng)勝仗。