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    國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議，部署進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標。會議指出，“十一五”前四年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降14.38%，但與“十一五”降低20%左右目標仍有較大差距。中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，國家政策暖風將繼續(xù)推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將在“十一五”末期達到高峰。

    侯宇軒指出，2009年國家宏觀經(jīng)濟政策向好，環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直處于快速發(fā)展的階段�！豆�(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，在未來的五年內(nèi)，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資需求將達到4500億，一系列的產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃也將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，民間投資節(jié)能環(huán)保將大大被鼓勵。在這種向好的政策下，合同能源管理和環(huán)保設(shè)施專業(yè)化的運營等一些節(jié)能環(huán)保服務業(yè)將繼續(xù)秉承優(yōu)勢，快速發(fā)展。

    同時，雖然節(jié)能減排一直在進行，但是由于目前節(jié)能減排是以政府為主導、政府推動的方式進行的，是一種“大包大攬”的現(xiàn)象。在這種情況下，不排除政府一旦松懈，“兩高一資”就有回頭趨勢的傾向。據(jù)工信部發(fā)布的2010年第一季度數(shù)據(jù)顯示，我國資源豐富的內(nèi)蒙古高耗能產(chǎn)品增長出現(xiàn)反彈，其中焦炭、電力、鐵分別上漲了23%、51.1%、49.2%，部分高耗能行業(yè)生產(chǎn)回升頭勢加快，由此，“十一五”節(jié)能減排難度將加大，環(huán)保行業(yè)發(fā)展將加快。

    據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預測報告》顯示，在對金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)第一季度水利、環(huán)境、公共設(shè)施管理中長期貸款余額同比增長56.5%，但較2009年年末下降28.7%。究其原因，2009年環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直處于高速增長狀態(tài)，在2010年年初可能出現(xiàn)疲軟，另外由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的周期較長，配套的措施沒有上馬，也可能導致貸款降低，還有一些原因是由于一些投資已經(jīng)處于利益回收階段，流動資金充裕，現(xiàn)金流穩(wěn)定，回轉(zhuǎn)周期穩(wěn)定，不需要長期貸款。

    中投顧問總監(jiān)張硯霖指出，最近環(huán)保服務業(yè)連續(xù)兩周位居榜首，離不開宏觀經(jīng)濟政策的向好和“十一五”節(jié)能減排接近尾聲的壓力，所以，環(huán)保產(chǎn)業(yè)四月的回落并不會長久，溫家寶總理在國務院常務會議上的講話將重新推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)做“十一五”期間最后的沖刺。另一方面，在沖刺的發(fā)展中也存在著一定的風險以及不穩(wěn)定因素，國家政策變化延緩環(huán)保投資的落實程度，國家環(huán)保投入規(guī)模和環(huán)境政策的實施進展，都可能導致行業(yè)發(fā)展低于預期�？偟膩碚f，在各方面的因素推動下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在2010年下半年將迎來高峰。