國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)23日就“培育發(fā)展我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”與網(wǎng)民在線交流時(shí)表示,在“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)后,國(guó)家還會(huì)再出臺(tái)一系列配套措施和實(shí)施意見(jiàn)(包括財(cái)稅、投融資等)來(lái)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按規(guī)劃,到2020年力爭(zhēng)使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到15%。
張曉強(qiáng)透露,目前有關(guān)部門和各級(jí)政府都在抓緊制訂并不斷出臺(tái)若干實(shí)施細(xì)則來(lái)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“這些配套措施和辦法主要圍繞財(cái)稅、投融資扶持、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)引進(jìn)以及市場(chǎng)環(huán)境培育、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)境改革等方面開(kāi)展!
在資金方面,張曉強(qiáng)表示,國(guó)家有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,各級(jí)政府也都安排了一定數(shù)量的地方財(cái)政資金,對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域給予有條件的支持。
張曉強(qiáng)表示,除了國(guó)家資金投入外,要更加重視通過(guò)國(guó)家的財(cái)稅相關(guān)政策和財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)動(dòng)各方各面的積極性。
“比如說(shuō)這幾年我們利用財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投資金,中央資金和地方政府資金,它只占30%左右。那么設(shè)立的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投資金,其余70%是吸引社會(huì)資金。到去年年底設(shè)立了61支,截至目前設(shè)立了102支,70%以上是社會(huì)資金,這個(gè)效果還是比較好的!睆垥詮(qiáng)說(shuō)。
在稅收方面,要有一些激勵(lì)政策,包括針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)密集、高端人才、研發(fā)費(fèi)用比例比較高這些特點(diǎn),對(duì)于其流轉(zhuǎn)稅、所得稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅抓緊制定具體的實(shí)施辦法,鼓勵(lì)在這方面有更多的投入。
在金融方面,“有大量的創(chuàng)新型中小企業(yè)需要有創(chuàng)業(yè)投資,需要發(fā)行債券這樣一些支持,通過(guò)強(qiáng)化金融服務(wù)支持,通過(guò)創(chuàng)投資金更好的引導(dǎo),使得中小企業(yè)和其他企業(yè)在金融方面得到更大的支持!睆垥詮(qiáng)說(shuō)。
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