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　　新華社信息昆明11月24日電（記者趙大春）近年來，國內多家能源巨頭先后與云南省政府或各州市政府簽訂了能源開發(fā)合作協(xié)議，在云南大力開發(fā)風電項目。業(yè)內人士分析認為，與水電、太陽能等資源相比，云南風能資源并不豐富，能源巨頭之所以在云南“跑馬圈地”，一個重要原因是應對國家的新能源政策。不過，專家也提醒，云南海拔較高，對電場布置、項目施工、設備材料等具有特殊要求，在云南開發(fā)風電，應關注相關風險。
　　??能源巨頭“圈地”云南風電

　　云南省位于我國西南邊陲，因豐富的水電儲量在能源領域被廣為關注，但近年來這個風能資源并不發(fā)達的地方卻成了能源巨頭“跑馬圈地”的新熱點。

　　2007年4月，由中國水利水電建設集團投資9.3億元的云南省內第一個風電項目??大理者磨山風電場開工建設，并于2008年底順利投產(chǎn)，這拉開了能源巨頭投資云南風電的序幕。

　　2008年中，華能新能源有限公司投資15億元的東山風力發(fā)電場落戶大理巍山。

　　2008年12月，大唐集團公司云南分公司與文山州丘北縣政府簽訂了舍得風電項目工作合作意向書，目前大唐發(fā)電云南分公司已在文山、大理、昭通等地合作開發(fā)了多處風電項目。

　　2009年4月，中廣核風電公司已與玉溪市政府簽訂了80萬千瓦的風電開發(fā)協(xié)議，開發(fā)范圍包括整個玉溪市8縣1區(qū)，此后又與西雙版納、楚雄分別簽訂了開發(fā)風力資源協(xié)議書。

　　2009年5月，中國國電龍源電力集團公司與麗江市簽署風力資源合作開發(fā)協(xié)議，將投資40億元，在麗江新建總裝機容量40萬千瓦的風力發(fā)電項目。

　　同時，云南省內本土電力公司也加快了風電開發(fā)進程。云南電投新能源開發(fā)有限公司在曲靖市會澤縣投資裝機20萬千瓦的大海草山風力發(fā)電項目。紅河首個風電項目??瀘西李子箐風電場，總投資15億元，裝機容量17萬千瓦，2009年底實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

　　在今年6月的昆明進出口商品交易會上，能源巨頭更是將把搶占云南風電資源的“瘋狂”發(fā)揮到了極致：華能集團新能源產(chǎn)業(yè)有限公司與保山市隆陽區(qū)政府攜手，將在當?shù)赝顿Y30億元建設30萬千瓦的風電項目；中廣核風力發(fā)電有限公司與曲靖市宣威市政府簽署協(xié)議，將投資25億元，在宣威建設一個25萬千瓦的風電項目；大唐發(fā)電云南分公司投資11億元，在丘北縣建設一個裝機容量為9.9萬千瓦的風電項目。在此次昆交會首日簽約儀式上，17個風力發(fā)電項目成功簽約，總投資達213億元，占首日全部簽約項目金額900億元的24%。

　　一位業(yè)內人士坦言，一個不爭的事實是，目前，云南的風能開發(fā)已經(jīng)聚集了華能集團、華電集團、大唐集團、中廣核和龍源電力等眾多行業(yè)巨頭，眾巨頭均在云南各州市建立了自己的“根據(jù)地”，云南風電開發(fā)已成為各能源巨頭的一個“主戰(zhàn)場”。

　　??新能源政策等原因使云南風電受追捧

　　為何選擇在云南開發(fā)風電，大唐發(fā)電云南分公司發(fā)展計劃部副主任唐俊礁的回答是，“云南發(fā)展風能資源前景很好！”據(jù)云南省能源局統(tǒng)計，云南風能資源總儲量為1.23億千瓦，可利用面積4.52萬平方公里，占全省土地面積的11.48%，預計到2020年，云南省風電的總裝機將突破300萬千瓦，而風電也將成為該省繼水電、火電之后的第三大發(fā)電電源。

　　中廣核風力發(fā)電有限公司華南分公司總經(jīng)理張昕輝認為，云南還具有風、水發(fā)電良性互補的優(yōu)勢，前些年，云南的電力結構主要是水電和火電，其中水電又占大頭，水電的弊端在于，在冬季枯期水電發(fā)電量少，而云南冬季恰好是風電發(fā)電的最佳時期，因此可與水電形成良好的互補。

　　良好的電網(wǎng)接入條件也是云南省發(fā)展風電得天獨厚的優(yōu)勢。據(jù)悉，云南省已形成了500千伏的主體電網(wǎng)構架且220千伏電網(wǎng)廣布�！爸灰�風電場建好，就能接入電網(wǎng)，”中國水利水電建設集團新能源公司董事長王宗敏說，很多地區(qū)出現(xiàn)的并網(wǎng)難問題在云南并不存在，“至少在七八年內都不是問題，現(xiàn)有的電網(wǎng)技術可以承載15%的風電，而現(xiàn)在風電裝機還不到總裝機的1%。”

　　然而，一位不愿透露姓名的業(yè)內人士認為，除了上述原因外，應對新能源政策強制性市場份額目標才是這些巨頭瘋狂入滇的真正原因。該人士透露，其實云南的風電資源在全國來看并不算好，例證就是，國家發(fā)改委按照國內風能資源狀況和工程建設條件將全國分為4類風能資源區(qū)，4類區(qū)域的標桿電價分別為每度0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。云南的標桿電價為0.61元／千瓦時，“之所以定得最高，就是因為資源不算好，所以要補貼多些�！�

　　據(jù)介紹，早在2007年，我國公布的可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃就明確了強制性市場份額的數(shù)量目標，對非水電可再生能源發(fā)電規(guī)定強制性市場份額目標：到2010年和2020年，大電網(wǎng)覆蓋地區(qū)非水電可再生能源發(fā)電在電網(wǎng)總發(fā)電量中的比例分別達到1%和3%以上；權益發(fā)電裝機總容量超過500萬千瓦的投資者，所擁有的非水電可再生能源發(fā)電權益裝機總容量應分別達到其權益發(fā)電裝機總容量的3%和8%以上，這意味非水電可再生能源的裝機容量2010年要達到2400萬千瓦，2020年要達到9600萬千瓦�！皩嶋H上生物質能和太陽能發(fā)電的總量很小，電力企業(yè)需要大力推進風電項目才能達到電量目標。”該人士說。

　　在國內資源較好的風電場基本上已被瓜分得差不多的情況下，云南這塊曾被很多人認為是風資源較貧乏的地區(qū)，如今也變成了“香餑餑”，因此國電集團、華能集團、大唐集團、中廣核等多家能源巨頭開始在云南布局風電項目。

　　??高原風能發(fā)電面臨諸多困難

　　對于近兩三年來各大巨頭紛紛搶灘云南，風電產(chǎn)業(yè)異軍突起的情況，云南一家水電投資公司人士感慨道，“這讓我想起了五六年前甚至更早些時候在云南的水電開發(fā)情形，當時也是各大巨頭在云南以同樣閃電般的速度‘跑馬圈地’，紛紛圈定好各大江大河等優(yōu)質水電資源，之后第二階段，就是溫州等省外投資群入滇搶占小水電資源。”

　　“近年來，國家發(fā)改委與中國氣象局在云南設立了8個測風塔，分別安裝于紅河、曲靖、大理和麗江，用于進一步查清云南的風能資源�！痹颇鲜�氣象局相關人士介紹，由云南省發(fā)改委和云南農業(yè)氣象與衛(wèi)星遙感應用中心2005年10月所做的《云南風能資源評估報告》，大海草山風電項目的規(guī)劃裝機容量為11.4萬千瓦，而開發(fā)方云電投新能源公司所宣稱的是要做20萬千瓦，這顯然是有所放大。數(shù)據(jù)被“放大”的背后，流露出的實際上是開發(fā)商在云南開發(fā)風電的熱情。

　　2006年，云南首批規(guī)劃了13個風電場，在短短4年不到的時間里，幾乎全部被這些巨頭圈下，大唐集團圈走洱源羅平山風電項目、昭通巧家縣的三股水、大巖洞兩個風電場，以及尋甸的清水海風電場；龍源電力拿下的是陸良楊梅山風電項目；華電集團圈下的是蒙自朵古風電場；華能集團收入囊中的是大理祥云縣的渾水海風電場；中水顧問集團昆明勘測設計研究院將紅河瀘西的李子箐風電場收入旗下。

　　2009年，云南省對風電項目再次進行規(guī)劃，對原來的13個項目做了調整，容量為137.7萬千瓦，同時，新增了17個風電場，裝機容量144.5萬千瓦。新項目再次引來眾多能源巨頭的爭搶。

　　不過，能源巨頭爭搶云南風電項目的熱潮也引來業(yè)內人士的擔憂。“云南省位于高海拔地區(qū)，且96%都是山區(qū)，對風電場的布局，現(xiàn)場的施工，設備的選型等都有特殊要求，這是云南風電發(fā)展面臨的主要問題�！痹颇鲜∧茉淳炙�電與新能源處處長鄒松坦承�！�

　　“高海拔地區(qū)空氣密度低，這是云南開發(fā)風電的最大缺點，其直接后果就是風機出力低，發(fā)電效率低�！敝袊�水電顧問集團昆明勘測設計研究院專家洪祖蘭表示，云南明顯增高的最大風速、雷暴、冰凍和霧等惡劣的氣候條件也對風機的安全性、防雷能力以及電氣設備的絕緣性等都提出了不小的挑戰(zhàn)�！�

　　此外，長件、重件的運輸和吊裝問題也令此處的開發(fā)商頭疼不已。云南的風電場大多要建在高山上，有的風電場人跡罕至，交通條件差，建風場時需要新修、整修的道路投資比較大。同時，由于風機要布置于山脊上，設備的安裝條件也不容樂觀。“施工難度大，吊裝等成本高，整個風電場的造價每千瓦要比平原地區(qū)高1000元�！蓖踝诿粽f。