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   造成我國(guó)儀器儀表產(chǎn)品與國(guó)外差距的原因有幾個(gè)方面。我國(guó)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在發(fā)展的過(guò)程中，一批國(guó)家投資的骨干企業(yè)面臨產(chǎn)品老化、技術(shù)人員流失的嚴(yán)峻局面，經(jīng)改制，雖在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)上有所改善，但科技創(chuàng)新能力仍然不夠;一批機(jī)制創(chuàng)新、運(yùn)行靈活的民營(yíng)企業(yè)正在逐步成為新的亮點(diǎn)，但企業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè)，規(guī)模小，且多半尚未能掌握先進(jìn)核心技術(shù)，創(chuàng)新成果少，還不能與外國(guó)大公司抗衡。
    首先，國(guó)家整體的產(chǎn)、學(xué)、研等有機(jī)結(jié)合體制和政策沒(méi)有形成，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低，技術(shù)應(yīng)用較差。改革開(kāi)放初期，儀器儀表行業(yè)與國(guó)外差距大，企業(yè)普遍向外尋求技術(shù)來(lái)源，雖然近期有所轉(zhuǎn)變，也有企業(yè)脫穎而出，但總體上企業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)成果與應(yīng)用結(jié)合好的不多。大企業(yè)成長(zhǎng)困難。

    其次，缺乏國(guó)家強(qiáng)有力的研究支援體制。儀器儀表行業(yè)品種多、批量小，需要長(zhǎng)期的、堅(jiān)持不懈的投入。但目前國(guó)家投資途徑分散，難以集中重點(diǎn)。企業(yè)既不能像外國(guó)企業(yè)那樣完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則參與競(jìng)爭(zhēng)，又缺乏研究資源的戰(zhàn)略投資。同時(shí)，新技術(shù)市場(chǎng)化所需要的市場(chǎng)環(huán)境還沒(méi)有完善。

    我國(guó)儀器儀表市場(chǎng)雖與國(guó)外有很大的差距，但從未停止發(fā)展，特別是近兩年許多新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，也對(duì)儀器儀表行業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了儀器儀表行業(yè)，智能化技術(shù)也讓儀器儀表行業(yè)向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型。

    對(duì)儀器儀表行業(yè)產(chǎn)生較大影響的新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)屬低碳經(jīng)濟(jì)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)合作部副主任、中國(guó)企業(yè)走出去研究中心常務(wù)副主任楊金貴指出，低碳經(jīng)濟(jì)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)，與儀器儀表行業(yè)有著息息相關(guān)的帶動(dòng)作用。與此同時(shí)，儀器儀表具有“三高三低”??高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出、低能耗、低材耗、低污染的特點(diǎn)，許多產(chǎn)品是技術(shù)密集和勞動(dòng)密集相結(jié)合。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必帶動(dòng)儀器儀表需求的上升。

    一是熱能計(jì)量?jī)x表和熱能監(jiān)測(cè)儀表，這些產(chǎn)品作為能耗計(jì)量器具直接進(jìn)入家庭或相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)組織用來(lái)監(jiān)測(cè)二氧化碳排放，其市場(chǎng)前景和市場(chǎng)容量都是巨大的。

    二是自動(dòng)化控制儀表，如火力發(fā)電電網(wǎng)自動(dòng)化控制儀表、煤層氣發(fā)電自動(dòng)化控制儀表、智能電網(wǎng)系統(tǒng)儀表、電機(jī)節(jié)能儀表、能源自動(dòng)化調(diào)控儀表等。

    三是用于食品安全、藥品安全、突發(fā)事故的檢測(cè)報(bào)警、環(huán)境和氣候監(jiān)測(cè)等相關(guān)的儀器儀表。另外，“兩化融合”對(duì)設(shè)備自動(dòng)化和生產(chǎn)線自動(dòng)化提出了很大的需求。