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   中國汽車市場在經(jīng)歷十年跳躍式的增長之后，進(jìn)入2010年，市場高開低走，連續(xù)4個(gè)月產(chǎn)銷環(huán)比下滑。行業(yè)專家和汽車企業(yè)都已經(jīng)意識(shí)到下半年汽車市場難再發(fā)力，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略升級(jí)轉(zhuǎn)型，保持汽車市場的持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)的共識(shí)，也是汽車市場發(fā)展的趨勢。

    2010年9月3-5日，“2010中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”在天津舉辦，本屆論壇的主題便是“中國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)”，與會(huì)的政府官員、專家代表、汽車廠家以及零部件生產(chǎn)商在對(duì)中國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，就汽車轉(zhuǎn)型問題進(jìn)行了深入的探討。

    中國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀:產(chǎn)能過剩自主品牌落后

    去年，中國汽車年產(chǎn)銷量雙雙突破1300萬輛，成為全球第一大汽車生產(chǎn)大國和第一大消費(fèi)市場。中國汽車產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的過程中各種問題日益凸顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    第一，產(chǎn)能過剩，且分布散亂

    今年初，國家發(fā)改委委托中國汽車技術(shù)研究中心汽車產(chǎn)業(yè)政策研究室對(duì)汽車行業(yè)主要汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了第五次產(chǎn)能情況調(diào)查，調(diào)查了國內(nèi)20家汽車企業(yè)集團(tuán)和10家骨干整車企業(yè)2009年底已形成的產(chǎn)能和2010-2015年規(guī)劃產(chǎn)能情況。調(diào)查的結(jié)果是:這30家汽車企業(yè)（集團(tuán)）2009年年底形成整車產(chǎn)能1359萬輛，2015年年底規(guī)劃產(chǎn)能3124萬輛。根據(jù)發(fā)改委從地方政府有關(guān)部門所了解的規(guī)劃情況來分析，“十二五”末期規(guī)劃產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字。

    國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌在論壇上表示，嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩將會(huì)導(dǎo)致市場惡性競爭、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、工廠開工不足等一系列問題，不僅阻礙了汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必將會(huì)造成很大的影響。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，中國有168家整車廠家，納入中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)口徑的有79家，這79家企業(yè)中，1萬輛級(jí)及以下的企業(yè)多達(dá)57家，產(chǎn)銷占比僅3.4%，值得注意的是，有16個(gè)企業(yè)處于閑置狀態(tài)。

    中國長安汽車（000625）股份公司總裁張寶林分析認(rèn)為，目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，“多、小、散、亂”的行業(yè)現(xiàn)狀亟需改善。

    第二，自主創(chuàng)新能力弱

    首先，我國幾乎沒有世界級(jí)自主品牌，并且自主品牌一般以低端市場為主，其市場主體和增長主要集中在A級(jí)市場，部分在B級(jí)，C級(jí)以上的很少或者沒有。其次，自主品牌的規(guī)模有限，目前自主品牌企業(yè)雖然數(shù)量眾多，但仍然沒有達(dá)到100萬輛級(jí)的規(guī)模企業(yè)。

    究其原因，張寶林認(rèn)為，一是，研發(fā)投入占銷售收入的比重仍然處于比較低的水平，從研發(fā)投入占銷售額的比重來看，大部分國外大企業(yè)的研發(fā)投入占比是3%到6%，而國內(nèi)是平均1%到2%。二是，研發(fā)人員占從業(yè)人員的比重相對(duì)偏低，09年中國汽車行業(yè)占比不到5%，而跨國汽車企業(yè)集團(tuán)一般在10%左右。三是，自主品牌汽車的產(chǎn)銷量占比不高，09年國內(nèi)汽車行業(yè)的自主品牌銷量占44%。

    十屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳清泰在論壇上表示，現(xiàn)在中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)遲緩的主要原因，不是產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不是缺乏資金，也不是沒有市場，而是缺乏以創(chuàng)新能力和自主品牌為靈魂的軟實(shí)力。

    第三，汽車耗能大，環(huán)保交通壓力大

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，我國汽車保有量達(dá)到6200萬輛，消耗成品油13480萬噸，占全國汽柴油總產(chǎn)量的63.2%。

    與此同時(shí)，汽車尾氣污染已經(jīng)成為我國大中城市主要污染源之一，雖然在中國汽車行業(yè)已全面實(shí)施了國三排放標(biāo)準(zhǔn)，但是大量在用的汽車仍只能滿足國二排放的標(biāo)準(zhǔn)。以北京市為例，北京市環(huán)保局副局長杜少中在論壇上說，北京市機(jī)動(dòng)車每年消耗燃油470多萬噸，共排放二氧化碳1300多萬噸。

    2009年，我國高速公路總里程達(dá)6.5萬公里，十年時(shí)間平均每年新增5000公里，但堵車現(xiàn)象頻繁發(fā)生，甚至一些路段堵車現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，從上月開始，京藏高速斷斷續(xù)續(xù)擁堵二十多天，一度堵車長達(dá)一百公里。城市道路同樣存在嚴(yán)重堵車現(xiàn)象，北京的早晚高峰時(shí)段，機(jī)動(dòng)車平均行駛時(shí)速僅二十多公里。

    中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn):調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展

    中國汽車工業(yè)正在躊躇滿志地向前發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)絕不只是量的增長，更應(yīng)是質(zhì)的提升。因此必須轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，改變過去以量的增長、以投資驅(qū)動(dòng)產(chǎn)能擴(kuò)張獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長方式，正確處理好保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置上。國家應(yīng)加大企業(yè)整合力度，重點(diǎn)扶持自主品牌，以節(jié)能及新能源汽車為突破口，優(yōu)化中國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使我國早日從汽車大國轉(zhuǎn)型為汽車強(qiáng)國。與會(huì)專家和代表建議從以下幾方面著手:

    第一，推進(jìn)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度

    針對(duì)汽車產(chǎn)能分布的“多、小、散、亂”的不利狀態(tài)，兼并弱小、淘汰落后是行之有效的一種解決方式。通過兼并重組，對(duì)于企業(yè)來說，可集合優(yōu)勢資源，提高技術(shù)水平，利于擴(kuò)大品牌知名度；對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)來說，既可消減過剩產(chǎn)能，又能提高產(chǎn)業(yè)集中度，最終將企業(yè)做大做強(qiáng)而同時(shí)也優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)認(rèn)為，兼并重組是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向之一。

    張寶林認(rèn)為，兼并重組是提升行業(yè)整體競爭力的重要手段，推動(dòng)的措施需要國家和各個(gè)部委，還有汽車企業(yè)的共同參與和共同推進(jìn)，要堅(jiān)持自己的戰(zhàn)略和經(jīng)營原則，不要簡單為了并購而并購，積極而不盲目，同時(shí)還要實(shí)施大規(guī)模、跨地域，甚至全球化的兼并重組，還要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累和風(fēng)險(xiǎn)管理。還要基于實(shí)體運(yùn)營，而不是簡單的資本運(yùn)作。

    日產(chǎn)（中國）投資有限公司董事總經(jīng)理橋本泰昭說:“在我看來，全世界各國在發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的過程中都會(huì)面臨產(chǎn)能是否過剩的難題，中國汽車產(chǎn)業(yè)的集中度相對(duì)不高，政府鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組的做法應(yīng)繼續(xù)下去。”

    工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長盧希介紹說，相關(guān)部門正在修訂2004年出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)政策，新的政策將推動(dòng)汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

    第二，大力發(fā)展自主品牌中國要想發(fā)展自己的汽車工業(yè)，成為汽車強(qiáng)國，就一定要有叫得響的自主品牌。一方面，加大投資自主品牌的研發(fā)工作，另一方面，加大這方面的人員投入。

    中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長張小虞說:“汽車產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持自主發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略措施，在資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場份額結(jié)構(gòu)以及出口結(jié)構(gòu)等方面，我們的自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，包括自主的資本應(yīng)該起到越來越主導(dǎo)的作用。”

    張寶林認(rèn)為必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，自主創(chuàng)新是中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)根本出路，必須要堅(jiān)持堅(jiān)定不移地走自主研發(fā)、自主管理和自主品牌三位一體的自主創(chuàng)新道路，整合研發(fā)資源，要加快研發(fā)資源的集成，減少重復(fù)投入，同時(shí)還要依靠自主創(chuàng)新，堅(jiān)持內(nèi)生增長，實(shí)現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

    第三，加大對(duì)節(jié)能及新能源汽車的研發(fā)力度

    面對(duì)能源嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和新一輪的國際汽車產(chǎn)業(yè)的競爭，必須加快培育和發(fā)展節(jié)能及新能源汽車，推動(dòng)我國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越式的發(fā)展，大力發(fā)展新能源汽車是我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展的必然選擇。

    東風(fēng)汽車（600006）公司黨委副書記范仲分析表示，首先是國家能源安全和環(huán)境改善的迫切需要，今年上半年中國的原油對(duì)外依存度已經(jīng)超過了54%，國家能源安全形勢越來越嚴(yán)峻，城市環(huán)境問題也日益嚴(yán)重，節(jié)能和新能源汽車技術(shù)對(duì)發(fā)展帶來汽車能源多樣化，可以極大改善國家的能源結(jié)構(gòu)，節(jié)能與新能源汽車也是降低大氣污染的一個(gè)必要和有效的手段。

    其次，中國汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。新能源汽車對(duì)全球汽車工業(yè)來說都是一個(gè)很新的技術(shù)，對(duì)中國汽車工業(yè)縮短與世界先進(jìn)汽車企業(yè)的差距提供了一次極為難得的機(jī)遇。

    最后，國家積極倡導(dǎo)各項(xiàng)政策的大力支持，為發(fā)展節(jié)能與新能源汽車營造了良好的政策環(huán)境，是節(jié)能和新能源汽車技術(shù)發(fā)展的一個(gè)良好時(shí)機(jī)。2009年，國務(wù)院出臺(tái)了汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)振興規(guī)劃，明確提出以新能源汽車為突破口加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育自主品牌，形成新的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。即將出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃2011-2020年》，涉及到節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多內(nèi)容，為新能源汽車的發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。

    環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長劉志全認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要途徑就是要發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，而且節(jié)能和新能源兩者要并重，并且在今后可能相當(dāng)長的一段時(shí)間之內(nèi)節(jié)能汽車是我們市場的一個(gè)主旋律。