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    農業(yè)機械化是衡量農業(yè)發(fā)展水平的重要標志，也是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。學習、借鑒西方發(fā)達國家和地區(qū)促進農業(yè)機械化的經驗和措施，對加快我國農業(yè)機械化進程具有十分重要的意義。本文在介紹國外農業(yè)機械發(fā)展概貌的基礎上，總結其發(fā)展經驗，對我國農機的發(fā)展現(xiàn)狀提出政策建議。

    國外農業(yè)機械的發(fā)展水平和特點，主要以經濟發(fā)達的美、日、德、法、英、意大利、澳大利亞、荷蘭、以色列等國為代表。這些國家在農業(yè)生產、農作物種植、土地經營規(guī)模、農民經濟收入、社會化服務體系、自然條件以及使用的農業(yè)機械化水平等方面具有一定典型性。下面分別予以介紹。

    一、美國

    美國是世界上農業(yè)最發(fā)達、農業(yè)機械化程度最高的國家之一。地多人少和豐富的自然資源，加上美國政府對農業(yè)一直采取支持和保護政策，使農業(yè)成為具有競爭力的產業(yè)。美國是世界最大的農產品出口國，其主要農產品如小麥、玉米、大豆、棉花、肉類等產品產量都居世界第一位。目前，農場的各個環(huán)節(jié)，已全面進入機械化、自動化、社會化的階段。與此同時，美國農機的生產、科研部門正在研究推廣把高尖技術應用到拖拉機等農機具上，實現(xiàn)拖拉機等農機的無人駕駛、自動操作、自動監(jiān)控等，使各種農業(yè)機械能更準確、迅速地實施各類作業(yè)，農業(yè)出現(xiàn)了向精準方向發(fā)展的趨勢。

    高度發(fā)達的資本主義商品生產，促使美國在本世紀40年代領先世界各國最早實現(xiàn)了糧食生產機械化。60年代后期，糧食生產機械化水平更加提高，達到了從土地耕翻、整地、播種、田間管理、收獲、干燥等全過程機械化；70年代初完成了棉花、甜菜等經濟作物從種植到收獲各環(huán)節(jié)的全面機械化。

    二、澳大利亞

    澳大利亞是一個人少地多的國家，農牧業(yè)發(fā)達，也是世界上重要的農產品出口國。澳大利亞的重要農作物為小麥、甘蔗，其次是大麥、燕麥、棉花、水稻、牧草等。澳大利亞的小麥、水稻、大麥、燕麥、牧草等作物早在1970年左右就實現(xiàn)了生產機械化，至今保持著高度機械化水平。澳大利亞的甘蔗和水稻種植面積目前仍在擴大，農業(yè)規(guī)模也在進一步擴大，農業(yè)對拖拉機的需求仍有潛力。近年來對拖拉機的使用量雖沒有明顯增加，但拖拉機的使用效率卻在提高。為了提高拖拉機的使用效率，澳大利亞的拖拉機和牽引農機具正在向大型寬幅、聯(lián)合作業(yè)方向發(fā)展，作業(yè)機具和項目在向成套發(fā)展。發(fā)展大馬力和高速的拖拉機是今后的趨勢。

    三、加拿大

    加拿大是一個人少地多，農牧并重的發(fā)達國家。其種植業(yè)和畜牧業(yè)的產值大致相等。加拿大主要農作物為小麥、玉米、馬鈴薯，畜牧業(yè)以肉牛、羊、豬為主。加拿大每一個農業(yè)勞動力年均生產的農畜產品，糧食高于10萬kg，肉類高于4000kg，牛奶高于1.6萬kg。這么高的農業(yè)勞動生產機械的特點是與糧食生產及禽畜飼養(yǎng)高度機械化分不開的。

    加拿大農業(yè)機械的特點是糧食生產和畜類生產機械與設備配備成套性強，田間作業(yè)機械從拖拉機到農機具及自走式聯(lián)合收割機大部分為大功率、寬幅、高效機具。這和美國的農業(yè)機械化基本相似，皆屬高水平大規(guī)模機械化生產。

    四、法國

    法國農業(yè)發(fā)達，為世界糧食出口大國之一，農業(yè)機械化水平高，小麥、玉米等谷物生產、畜禽飼養(yǎng)均已實現(xiàn)了全過程機械化。糧食作物從整地、播種、中耕、病蟲害防治、收獲、運輸、加工、儲存等環(huán)節(jié)均有相適應的農業(yè)機械。

    法國在作物育種機械和葡萄園機械方面較發(fā)達。從作物育種、播種、田間管理、收獲及收獲后清選、分級、包裝、包衣等有一整套機械供應，特別是種子加工廠，各種設備配套齊全，自動化程度也較高。法國的葡萄園機械，從拖拉機到配套的栽植、剪枝、整形、施肥、施藥、采收、包裝、運輸都有相適應的機械，機械化作業(yè)達到了世界先進水平。葡萄采收機械每年生產量較大，也有較多出口。

    五、英國

    英國的種植業(yè)和畜牧業(yè)均較發(fā)達，種植業(yè)以小麥、大麥、甜菜、馬鈴薯為主。種植業(yè)從種植到收獲均已實現(xiàn)全過程的高度機械化。農業(yè)勞動力約占全國總勞動力的3%。畜牧業(yè)中肉牛、奶牛飼養(yǎng)也已高度機械化。如奶牛場從牛的供料、供水、清糞、擠奶及牛奶收集、貯存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)均為機械化作業(yè)。

    英國的農業(yè)機械制造業(yè)較發(fā)達，農業(yè)裝備以種植業(yè)和畜牧機械為主，除滿足本國需要外還大量出口。農機企業(yè)以小企業(yè)為主，英國重視74.6kw以上拖拉機的生產，也注意發(fā)展與拖拉機配套的各種復式或聯(lián)合作業(yè)機。奶牛、肉牛飼養(yǎng)和擠奶等機械品種也較齊全。

    六、德國

    德國耕地面積1197萬公頃，農業(yè)人中約占全國總人中7.6%，農業(yè)就業(yè)人數(shù)約200萬人。農業(yè)以畜牧業(yè)為主、農牧結合。農場較小，次于法國和美國。農業(yè)機械化水平也很高，農業(yè)和畜牧業(yè)均已實現(xiàn)機械化。

    德國的農機工業(yè)也很發(fā)達，每年的出口量約占農業(yè)機械的50%，出口額占西歐各國前列。農機產品制造水平高，農機企業(yè)對市場需求反映及時，適應能力強，因此在世界上占有較高份額。

    七、意大利

    意大利是一個山丘陵為主的國家，平原面積約700萬公頃，全國耕地面積約910萬公頃，主要農作物為小麥、大麥、玉米、水稻。水稻年總產量約130萬噸，為歐洲主要產稻國。意大利的農作物生產特別是水稻從土地耕整到種植、除草、收獲等70年代就已實現(xiàn)全部機械化作業(yè)。

    意大利是歐洲主要葡萄生產園，種植面積在100萬公頃以上。葡萄生產從挖溝、種植、灌溉、剪枝、病蟲害防治、施肥到采摘已實現(xiàn)了全部機械化。除了種植業(yè)外，意大利的養(yǎng)豬、奶牛和家禽飼養(yǎng)也全部實現(xiàn)了機械化與工廠化飼養(yǎng)，并達到了高度機械化水平。

    八、日本

    日本是一個工業(yè)高度發(fā)達、農業(yè)也很發(fā)達的國家。人口密度大，耕地面積少，日本的主要農作物是水稻。田間作業(yè)全部實現(xiàn)了機械化，水稻育秧、插秧、聯(lián)合收割機居世界領先水平。日本能在水稻育秧、移栽方面很快實現(xiàn)機械化，有賴于高度重視農藝和農機的有機結合和高度發(fā)達的工業(yè)所提供的高質量設備。

    除水稻生產外，奶牛飼養(yǎng)、肉牛和養(yǎng)雞、養(yǎng)豬業(yè)也都實現(xiàn)了集約化與機械化。特別是設施農業(yè)，日本的日光溫室很發(fā)達，花卉、蔬菜、養(yǎng)菇等廣泛采用溫室栽培。

    九、以色列

    以色列是一個干旱少雨、水資源嚴重缺乏的國家。為了充分利用水資源，國家大力發(fā)展節(jié)水灌溉技術與設備，以較少的水來保證作物的豐產和生活與工業(yè)用水的需要，噴滴灌面積占總灌溉面積的70%。

    以色列的節(jié)水灌溉設備主要有大型噴灌機、微噴灌、滴港口系統(tǒng)及設備。以計算機控制的噴灌、滴灌系統(tǒng)可根據(jù)作物生長發(fā)育期需水和土壤墑情自動進行適時適量灌溉，同時還可以輔助施液肥和施農藥防治病蟲害，最大限度地降低水蒸發(fā)和浪費，極大地提高了水、肥料、農藥等資源的綜合利用率。這些節(jié)水灌溉設備廣泛地用于花卉、蔬菜的溫室種植和果樹灌溉中。

    以色列的溫室也很發(fā)達，溫室的主要作物為蔬菜和花卉，是世界主要花卉與蔬菜出口國之一。日光溫室業(yè)也很發(fā)達，日光溫室所用熱鍍鋅管構架，透光覆蓋材料聚乙烯與聚氯乙烯薄膜、聚碳酸脂透光板、溫室環(huán)境控制系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、遮陽網、生長架等均有相關企業(yè)生產，除滿足本國需要還出口到美國等國家。

    十、荷蘭

    荷蘭從國土面積和人口來看是一個小國，但卻是一個農業(yè)大國，更是園藝產業(yè)的強國。荷蘭的出口農產品主要是園藝和畜牧產品，從1989年起，其農業(yè)凈出口保持在世界第2的地位，僅次于美國。這主要是因為荷蘭在農業(yè)領域推行集約機械化的道路。

    荷蘭農業(yè)特點是農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)都高度發(fā)達，機械化水平高。園藝業(yè)非常發(fā)達，為世界最大花卉出口國。溫室花卉栽培是該國花卉生產的主要形式。該國生產的溫室設備和設施居世界領先水平，是世界日光溫室的主要供應國。

    世界先進國家農業(yè)化發(fā)展給予我國的啟示

    縱觀各國農業(yè)機械化發(fā)展的歷程、現(xiàn)狀和特點，盡管各國的社會制度不同，經濟制度各異，起步有先有后，速度有快有慢，水平有高有低，特色千差萬別，但農業(yè)機械化發(fā)展的基本規(guī)律是相同的，各國在發(fā)展過程中以下幾個方面因素發(fā)揮了極其重要的作用，在促進農業(yè)機械化發(fā)展推動農業(yè)機械化作用上具有共同的特征。

    從發(fā)達國家的農業(yè)機械化發(fā)展歷程看，為確保農業(yè)機械化的推行，許多國家在實現(xiàn)農業(yè)機械化的過程中都無一例外地制定保護和扶持政策，并且通過立法的形式對促進農機化發(fā)展的各項政策措施做出具體的規(guī)定，包括財政補貼、優(yōu)惠貸款、減免稅收等政策，在資金、稅收、水電和農業(yè)基礎設施建設等各方面，都給農機化的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

    美國的農業(yè)立法比較完備，在農業(yè)法中對有關農機化發(fā)展的農機教育、科研、推廣、產品質量鑒定等方面，都作了相應的規(guī)定。日本也通過立法促進農機化的發(fā)展，制定了耕地改良、種子、農機、肥料、農藥等一系列法規(guī)。強大的政策支持和巨額的財政補貼，成為推進本國農業(yè)機械化的重要保障。

    以上這些發(fā)達國家都建立起相當完整的農機科研、開發(fā)體系，不但國家有專門的農機科研機構，農機企業(yè)也有專門的農機科研機構。法國農機研究工作主要由直屬于農業(yè)部的“國立農機試驗研究中心”承擔，其任務是農業(yè)機械的應用、研究、實驗和鑒定，農機現(xiàn)代化的經濟分析，農機專業(yè)資料的收集、整理和發(fā)行，農機技術人員的培訓，以及農機教材、書刊的編寫出版等。日本專門成立農業(yè)機械化研究所，對民間機構實施風險較大的基礎實驗研究、開發(fā)改造項目進行研究和開發(fā)。美國能夠使農業(yè)幾十年以來一直成為主要出口產業(yè)，并保持農業(yè)在國際上的競爭力，主要得益于其先進的科學技術和發(fā)達的美國工業(yè)，包括機械、化肥、航空航天等方面為農業(yè)提供了大量農業(yè)機械、化肥、農用飛機等先進生產資料和裝備。這些國家的農機科研機構不僅數(shù)量眾多、陣容龐大，科研設備亦相當先進齊備，為科研人員的研究開發(fā)創(chuàng)造十分良好的條件。

    美、德、日、法等農機化發(fā)達國家，除了健全的管理指導體系外，還建立有完善的社會服務體系。這些服務組織代表農民和農機企業(yè)利益，在推進農機化發(fā)展、反映農民要求、溝通政府與民間的聯(lián)系，以及為農民提供各類專業(yè)化服務方面，發(fā)揮了極為重要的作用。

    除農業(yè)合作社中有農機服務項目外，還有農機協(xié)會、農機生產企業(yè)、農機經銷商等，農機經銷商是聯(lián)系農機企業(yè)和農戶之間的中介組織，既開展農機推廣工作，經銷農機產品，也開展農機具使用租賃活動。日本農機化的顯著特點之一就是民間組織十分強大。

    美國、西歐和日本、韓國等在推進農業(yè)機械化進程中，都十分重視提高農民的組織化程度。鼓勵農業(yè)生產互助合作，全面提高農民的組織化程度，是各國推動農業(yè)機械化發(fā)展的一條重要的有效的途徑。美國有很多農業(yè)經營公司，為農民提供服務。農業(yè)合作社已經成為農業(yè)機械化應用、推廣、服務的重要載體。日本戰(zhàn)后采取一系列政策促進各種形式的互助形式，推進農業(yè)合作化。農民組織已成為聯(lián)結農民、提高組織化程度的載體，是實現(xiàn)農機化的生力軍。

    經濟發(fā)達國家能夠較早或較快地實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，除了有發(fā)達的生產力和先進的科學技術支撐之外，還有一個重要的因素是適應社會生產力和社會發(fā)展的需要，根據(jù)國情有選擇地發(fā)展農機化。

    以日本為例，其農機化發(fā)展大體經歷三個階段。從二戰(zhàn)及結束到二十世紀60年代初，日本經濟處于恢復和打基礎的時期，這個時期日本的農業(yè)人口比例較大，農民收入也不甚高，為此日本主要發(fā)展價格較低的小型機械來代替大部分手工勞動，有力地促進了農業(yè)生產的發(fā)展和農業(yè)勞動力的轉移，是日本在短期內就基本解決了糧食的自給問題。第二階段是60年代初到80年代末，是日本經濟飛速發(fā)展時期，農村勞動力大量涌向城市，農業(yè)勞動力不足的矛盾日漸突出，迫切需要更好的農業(yè)機械以適應新形勢的需要，于是寬幅聯(lián)合收割機、高速插秧機、大中型拖拉機及其配套農機具便相繼問世，育秧也相繼實現(xiàn)了工廠化。這個日期日本進入了機械化。第三階段是80年代末到現(xiàn)在，這段時期的特點是農業(yè)勞動力的老齡化和女性化，于是小型、輕便、容易操作、舒適性好、自動化程度高的農業(yè)機械成為這個階段需求的主要特征，推動日本的農業(yè)機械向自動化、智能化的方向發(fā)展。日本不僅根據(jù)自己的實際情況，有選擇、有步驟、有重點地發(fā)展本國的農業(yè)機械化，而且十分善于根據(jù)需要，引進、吸收外國的先進經驗和先進技術，并因地制宜將農機和農藝有機地結合起來，擺脫傳統(tǒng)生產工藝的束縛，創(chuàng)造出新工藝、新機具，取得新的突破。

    發(fā)達國家農機化發(fā)展還有一個重要的特征，就是農民的文化、技術素質高，這與本國發(fā)達的教育和培訓體系是分不開的。美、加、英、德、法、丹麥等國家對農業(yè)教育都十分重視，在這些國家里當農民，要想獲取國家的貸款，必須具有較高的科技文化水平。美國是世界上教育事業(yè)最發(fā)達的國家之一，農民受高等教育的也占30%以上。日本從事農業(yè)科技推廣人員的水平和素質一般都在大學本科以上。為提高本國農業(yè)從業(yè)人員的素質，許多國家還制定了免費培訓的政策。通過教育和培訓，無論是農場主還是一般農民，知識都比較豐富，能夠掌握現(xiàn)代化的農業(yè)機械和各種車輛的使用、維護和修理，懂得使用計算機等先進的信息和通信工具，具備環(huán)保、園藝、法律等多種學科專業(yè)知識，不僅工作質量好、工作效率高，而且由于人的素質高、修養(yǎng)好，眼界開闊，為生產結構調整、技術選擇和決策等提供了理論依據(jù)，克服盲目性和無計劃性，使農業(yè)生產率大大提高。