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    5月13日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》。這是“非公36條”出臺(tái)5年之后，國家對民營資本放開投資領(lǐng)域的又一重大政策。根據(jù)“新36條”，國家鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、控股、參股等方式投資建設(shè)公路、水運(yùn)、港口碼頭、民用機(jī)場、通用航空等項(xiàng)目。這一政策的頒布，對已經(jīng)受益“4萬億”政策的工程機(jī)械行業(yè)而言，無疑是一助推器，使我國工程機(jī)械行業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。

    “4萬億”帶動(dòng)我國工程機(jī)械產(chǎn)銷全球第一

    國家的4萬億投資主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，工程機(jī)械行業(yè)市場需求增大，使我國工程機(jī)械在金融危機(jī)中一枝獨(dú)秀。據(jù)悉，截至2010年4萬億投資全部到位之前，兩年的時(shí)間內(nèi)將會(huì)給國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)生2000億元左右的內(nèi)需，平均每年千億元的規(guī)模。2009年中國工程機(jī)械行業(yè)克服國際金融危機(jī)不利因素影響，銷售額達(dá)3100億元人民幣，產(chǎn)量和銷售額雙雙躍居全球第一。中國已成為世界工程機(jī)械制造大國。

    民資進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將促進(jìn)工程機(jī)械持續(xù)發(fā)展

    在我國有大量閑置的民間資本正在尋找出路，僅浙江一帶長期活躍在市場的民間資本超過1萬億元。而樓市新政使浙江溫州千億炒房民資暫時(shí)退出樓市。如何正確發(fā)揮民間資本的作用，使其投向利國利民，已經(jīng)引起國家的高度重視。“新36條”鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)等領(lǐng)域，無疑是為民間資本發(fā)展提供機(jī)會(huì)。

    鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著上述投資兌現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)率先從全球危機(jī)中復(fù)蘇。如果繼續(xù)依靠國家層面進(jìn)行大規(guī)模投資，風(fēng)險(xiǎn)將很大，國家財(cái)政也難以承受�！靶�36條”使民間資本成為我國經(jīng)濟(jì)新一輪增長的助推器，使基礎(chǔ)設(shè)施建筑可以吸納大量的民資注入，為工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件�！胺枪�經(jīng)濟(jì)36條”自2005年實(shí)施以來取得了積極效果，但民營企業(yè)在進(jìn)入市場和參與競爭時(shí)仍面對高行業(yè)門檻、融資渠道窄、經(jīng)營條件嚴(yán)等一些問題。梳理金融危機(jī)爆發(fā)以來的應(yīng)對措施，不難發(fā)現(xiàn)國家關(guān)于投資政策的脈絡(luò)：先是于2008年11月出臺(tái)“4萬億”刺激計(jì)劃，隨后啟動(dòng)地方政府融資平臺(tái)，擴(kuò)大交通、電力、

    在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，鼓勵(lì)民間資本參與交通運(yùn)輸、水利工程、電力建設(shè)、石油天然氣建設(shè)、電信建設(shè)、土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等。鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、控股、參股等方式投資建設(shè)公路、水運(yùn)、港口碼頭、民用機(jī)場、通用航空設(shè)施等項(xiàng)目。支持民間資本以獨(dú)資、控股或參股形式參與水電站、火電站建設(shè)，參股建設(shè)核電站。這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)正是工程機(jī)械需求最大的領(lǐng)域，民間資本的注入將使基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)獲得更多資金支持，得到更充分發(fā)展，從而助推工程機(jī)械行業(yè)獲得持續(xù)而強(qiáng)勁的發(fā)展。