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“全球頭號(hào)順差國(guó)”通常都會(huì)與中國(guó)畫(huà)上等號(hào),然而國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)“火車(chē)頭”德國(guó)已在悄然間取而代之。
IMF發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望》第四章(下稱(chēng)“報(bào)告”)顯示,全球貿(mào)易由于逆差經(jīng)濟(jì)體(以美國(guó)為代表)需求減少,全球經(jīng)常賬戶(hù)失衡已由2006年的峰值下降了1/3以上。其中,美國(guó)的大額逆差和中國(guó)與日本的大額順差等主要失衡均縮小了一半以上。值得注意的是,德國(guó)首度取代中國(guó)成為全球最大順差國(guó),而在歐元區(qū)“久病不愈”之際,這一“登頂”或?qū)⒃馔饨绶亲h。
報(bào)告指出,歐洲核心國(guó)家的經(jīng)常賬戶(hù)順差持續(xù)加大。數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,德國(guó)貿(mào)易順差為2740億美元(第一),占GDP的7.5%,而2006年為1820億美元(第二),占GDP的6.3%;2013年中國(guó)貿(mào)易順差為1830億美元(第二),占GDP的1.9%,而2006年為2320億美元(第一),占GDP的8.3%。
所謂“順差國(guó)”,即指德國(guó)通過(guò)出口遠(yuǎn)高于進(jìn)口而實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在歐元區(qū)總體面臨通縮風(fēng)險(xiǎn)、外圍國(guó)家尤為慘淡的情況下,IMF、美國(guó)、歐元區(qū)成員國(guó)都屢次表示德國(guó)應(yīng)該通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口以提振歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善貿(mào)易失衡。
按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比例約為2.0%,3%以?xún)?nèi)屬于健康合理范圍,常年盤(pán)踞順差國(guó)榜首的中國(guó)目前僅為1.9%。此外,報(bào)告顯示,頭號(hào)逆差國(guó)美國(guó)的逆差為4000億美元,約占GDP的2.4%。相較之下,德國(guó)的7.5%便顯得十分刺眼。
分析人士指出,其實(shí)德國(guó)的順差并不足為怪。首先,汽車(chē)、機(jī)械、電子等的“德國(guó)制造”受全球追捧,出口強(qiáng)勁。其次,德國(guó)常年力保勞動(dòng)力成本穩(wěn)定,少有漲薪,這也使“德國(guó)制造”保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。此外,報(bào)告顯示,德國(guó)儲(chǔ)蓄率常年居高不下,這與美國(guó)超前消費(fèi)的傳統(tǒng)相悖。
更值得注意的是,貨幣聯(lián)盟賦予了德國(guó)匯率優(yōu)勢(shì),共同貨幣不會(huì)因德國(guó)出口強(qiáng)勁而升值,反倒一度因歐元危機(jī)而走軟,這有助于出口。此前,人民幣一直處于“匯率低估論”的風(fēng)口浪尖,美國(guó)也曾在眾多場(chǎng)合向中國(guó)施壓,稱(chēng)人民幣被嚴(yán)重低估。
中國(guó)自2006年調(diào)整匯率政策后,到目前人民幣已經(jīng)升值了大約30%,IMF在2014年第四條款磋商報(bào)告中指出,人民幣匯率仍被適度低估了5%~10%,然而IMF認(rèn)為就德國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,歐元匯率最高被低估了15%。
相關(guān)專(zhuān)家表示,若要解決德國(guó)的貿(mào)易失衡問(wèn)題,可采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策以促進(jìn)消費(fèi),尤其是減少增值稅和低收入群體稅負(fù);此外,設(shè)置最低工資標(biāo)準(zhǔn)或是“一箭雙雕”,既可促進(jìn)內(nèi)需和提高勞動(dòng)力成本,又能在刺激進(jìn)口的同時(shí)抑制出口。
然而,德國(guó)存在一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題難以協(xié)調(diào)。政府無(wú)法決定德國(guó)雇員的工資高低,勞資談判是必經(jīng)之路。歷史表明,即使在勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求、利潤(rùn)創(chuàng)紀(jì)錄高位時(shí),勞資談判也雷打不動(dòng),德國(guó)的工會(huì)十分清楚工資、勞動(dòng)力成本、產(chǎn)品價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)力與個(gè)人工作崗位之間的內(nèi)在聯(lián)系。此前,戴姆勒?奔馳、寶馬、大眾等甚至威脅稱(chēng),若德國(guó)政府引入最低薪資標(biāo)準(zhǔn),它們將會(huì)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線?梢(jiàn),抬高薪資在德國(guó)舉步維艱。
“由于歐元區(qū)南北分化嚴(yán)重,這也導(dǎo)致‘歐元懷疑論者’(Euroskeptics)激增。德國(guó)必須意識(shí)到,成為EuropeanGermany(歐洲的德國(guó))而非GermanicEurope(德國(guó)的歐洲)才是雙贏策略。德國(guó)的一大出口地便是南歐,因此德國(guó)目前應(yīng)該主動(dòng)采取措施帶動(dòng)歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì),而非繼續(xù)敦促各國(guó)穿上財(cái)政緊縮的緊身衣。”牛津大學(xué)賽德(SAID)商學(xué)院希臘籍院長(zhǎng)索莫克斯(DimitriosTsomocos)此前對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示。
IMF-世界銀行秋季年會(huì)將于10月10~12日在美國(guó)華盛頓開(kāi)幕,鑒于各方對(duì)于歐元區(qū)拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的怨聲不斷,大會(huì)將針對(duì)歐元區(qū)改革議程舉行研討會(huì),“火車(chē)頭”德國(guó)或難免將被要求為歐元區(qū)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)更多力量。
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