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據(jù)雅加達(dá)8月24日消息,在有關(guān)印尼礦業(yè)規(guī)定的爭(zhēng)端愈演愈烈,且相關(guān)磋商瀕臨破裂之際,美國(guó)自由港麥克默倫銅金礦公司董事長(zhǎng)James Moffett飛往雅加達(dá)進(jìn)行最后一搏的商談。
印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)丹絨(Chairul Tanjung)稱,他覺(jué)得現(xiàn)在只有與Moffett直接對(duì)話,才有可能打破持續(xù)六個(gè)月的僵局。印尼經(jīng)濟(jì)因?yàn)檫@場(chǎng)爭(zhēng)端已損失逾10億美元,數(shù)以千計(jì)的工作面臨風(fēng)險(xiǎn)。兩人在不到兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,為恢復(fù)出口和政府亟需的收入鋪就道路!拔抑皇亲屗靼,政府只能做到這么多,”丹絨在一次采訪中稱。“我們彼此相信,握了握手。非常簡(jiǎn)單!
丹絨是印尼商界首富之一,5月就任經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng),以達(dá)成協(xié)議恢復(fù)礦業(yè)出口作為重振經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先要?jiǎng)?wù)。印尼經(jīng)濟(jì)正面臨全球金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)重的下滑。不過(guò)先前在大選臨近之際,向外國(guó)礦商做出妥協(xié)困難度更高。除了兩位成功商人之間的融洽化學(xué)反應(yīng),丹絨說(shuō)談判取得突破,是因?yàn)镸offett采取了靈活的方式。
與印尼政府的糾紛主要集中在自由港拒絕支付上調(diào)的精礦出口稅、以及投標(biāo)延長(zhǎng)采礦協(xié)議。會(huì)議只有少數(shù)印尼官員和自由港代表參加,根據(jù)丹絨的說(shuō)法,解決方案就是關(guān)注雙方能達(dá)成一致的領(lǐng)域,以恢復(fù)出口,并把其他問(wèn)題暫時(shí)擱置。
自由港同意支付建造一座冶煉廠的1.15億美元首期費(fèi)用,繳納更高的稅費(fèi)以及從更多的印尼業(yè)務(wù)中撤資。印尼政府也大幅下調(diào)自由港及其他在印尼建設(shè)冶煉廠的礦商的礦石出口稅。
Moffett是一位和藹、有魅力的路易斯安那州商人,他在輕松時(shí)候扮演貓王成為美談。不過(guò)他也是一位精明的交易撮合者。Moffett的事業(yè)起步于路易斯安那州一位撞運(yùn)氣的勘探者,1969年他與兩位合伙人共同成立了McMoRan 油 & Gas Co,12年之后與自由港合并。
自由港的業(yè)務(wù)在印尼已經(jīng)有47年歷史,巴布亞省Grasberg銅金礦的發(fā)現(xiàn)改變了該公司的財(cái)運(yùn)。這是全球最大的銅金礦床之一。得益于Moffett與印尼前獨(dú)裁總統(tǒng)蘇哈托的關(guān)系,自由港在1988年取得開(kāi)采Grasberg礦的權(quán)力。但Grasberg礦也成為各方批評(píng)的焦點(diǎn),包括對(duì)環(huán)境的影響、安全問(wèn)題和收入分成等。印尼經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)煤炭和礦物的官員Sukhyar說(shuō),最近的談判未觸及自由港與蘇哈托家族引發(fā)爭(zhēng)議的關(guān)系及環(huán)境問(wèn)題。Sukhyar在這次談判中也發(fā)揮了作用。
1月,印尼頒布礦石出口禁令,以及金屬精礦出口稅逐步升高的措施,企業(yè)迫使礦商在印尼加工原料,提高價(jià)值。但這些嚴(yán)格措施卻產(chǎn)生了部分反作用,例如自由港和紐蒙特礦業(yè)(NEM.N)就表示,這些規(guī)定違反了他們的合約,使得出口暫停。這對(duì)印尼政府和礦商而言都是牽涉重大利益。印尼Grasberg礦區(qū)營(yíng)收為自由港去年全球營(yíng)收貢獻(xiàn)約五分之一。包括合同工在內(nèi),自由港在印尼的雇員人數(shù)達(dá)2.4萬(wàn)人,而且是印尼最大的納稅企業(yè)之一。
自由港認(rèn)為,新的礦業(yè)規(guī)定違反了公司與印尼政府的合約,尤其是出口稅規(guī)定。除非印尼政府保證允許自由港在當(dāng)前合約2021年到期后仍能繼續(xù)運(yùn)作,否則自由港拒絕繳納出口稅及投資一家銅冶煉廠。自由港希望獲得保證,以便放心投入逾150億美元,建造這座全球最大的地下礦場(chǎng),但印尼政府則表示,無(wú)法在2019年之前重新談判,也就是當(dāng)前合約期限的前兩年。
印尼自由港執(zhí)行長(zhǎng)Rozik Soetjipto稱,具有企業(yè)背景的新部長(zhǎng)丹絨上任后,事情有了突破性進(jìn)展。“他很清楚,如果沒(méi)有獲得長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)和財(cái)政方面的擔(dān)保,一家公司不可能繼續(xù)進(jìn)行規(guī)模如此龐大的投資!
丹絨現(xiàn)年52歲,根據(jù)福布斯數(shù)據(jù),他以40億美元的凈資產(chǎn)在印尼富豪榜中位列第五。他旗下公司CT Corp經(jīng)營(yíng)印尼前五大電視臺(tái)的其中兩家,同時(shí)也跨足零售業(yè)和銀行業(yè)。自由港在6月派出執(zhí)行長(zhǎng)Richard Adkerson親赴雅加達(dá)協(xié)商。
盡管談判了數(shù)周,期間一位高級(jí)協(xié)商代表罹患登革熱,雙方甚至在雅加達(dá)一家醫(yī)院進(jìn)行了一次會(huì)議,但僵局仍然未解。“Adkerson在這兒待了一個(gè)月。他四處奔走卻沒(méi)有結(jié)果,”一位熟悉談判的人士稱,這位來(lái)自業(yè)界的高層人士因事涉敏感不愿具名。根據(jù)丹絨的說(shuō)法,Adkerson希望嚴(yán)格按照自由港的合約條款行事。“他希望繼續(xù)他們的工作合約。他想維持相同的權(quán)利金--即原來(lái)的費(fèi)用,”丹絨說(shuō)。自由港的Soetjipto說(shuō),Adkerson為達(dá)成協(xié)議所做的努力“至關(guān)重要”。一份電郵聲明稿稱:“本公司及高層一直尋求致力于建設(shè)性的討論,且維持與印尼官方包括印尼總統(tǒng)、部長(zhǎng)、國(guó)會(huì)代表和地方各級(jí)行政官員的良好關(guān)系!
6月底時(shí),談判處于破裂邊緣,有些人開(kāi)始質(zhì)疑自由港麥克默倫銅金礦公司在印尼還有沒(méi)有未來(lái)。
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