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        古巴首個經(jīng)貿(mào)特區(qū)在西部港口城市馬里埃爾（Mariel）正式掛牌成立。此舉被視為古巴近階段來一系列經(jīng)濟改革政策的最新舉措。

        在經(jīng)貿(mào)特區(qū)遍布全球的當下，古巴也躍躍欲試，敞開大門歡迎來自世界各地的投資。

        當?shù)貢r間11月1日，古巴首個經(jīng)貿(mào)特區(qū)在西部港口城市馬里埃爾（Mariel）正式掛牌成立。此舉被視為古巴近階段來一系列經(jīng)濟改革政策的最新舉措。

        位于首都哈瓦那西部約45公里的馬里埃爾，地理優(yōu)勢明顯。早在今年9月，古巴國務委員會主席勞爾?卡斯特羅已簽署“313法案”，批準建立古巴國內(nèi)首個經(jīng)貿(mào)特區(qū)。根據(jù)該法案，經(jīng)貿(mào)特區(qū)將于今年11月正式成立。

        據(jù)悉，古巴經(jīng)貿(mào)特區(qū)最大的賣點便是各項稅收優(yōu)惠政策。比如，區(qū)域內(nèi)的外資企業(yè)在向海外轉移資金時，不需要支付任何費用。企業(yè)所得稅與勞動力稅在前十年免交，投資、銷售以及服務稅在企業(yè)入駐園區(qū)一年內(nèi)免交。此外，法案同時規(guī)定，百分百外資控股的公司在特區(qū)內(nèi)運作時，合約將從目前的25年延長至50年。

        取經(jīng)中國

        占地約465平方公里的馬里埃爾特區(qū)將優(yōu)先發(fā)展生物技術和醫(yī)藥、可再生能源、電信、食品加工、旅游業(yè)和房地產(chǎn)等。古巴政府希望通過吸引外資、推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集中化，為古巴國內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)、提高生產(chǎn)力、增加出口，從而推動古巴經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

        早在今年9月底特區(qū)還在籌建伊始，古巴外貿(mào)和外資部長羅德里戈?馬爾米耶卡就已把古巴國內(nèi)首個經(jīng)貿(mào)特區(qū)的推介會放在了中國北京。在推介會上，馬爾米耶卡詳細介紹了馬里埃爾經(jīng)貿(mào)特區(qū)的建設情況、發(fā)展優(yōu)勢和相關優(yōu)惠政策，并邀請有實力、有興趣的中國企業(yè)到特區(qū)投資。

        據(jù)悉，特區(qū)包括正在擴建的馬里埃爾港，其中700米長的集裝箱碼頭一期工程將于2014年1月與其他相關基礎設施先期投入運營，可�？孔畲筮\載量8000集裝箱的大中型船只。其余工程完工后，碼頭年裝卸量預計將達到300萬集裝箱。

        對于經(jīng)貿(mào)特區(qū)在國際上的首站推介放在中國，馬爾米耶卡表示：“之所以選在中國，是因為我們擁有長期友好的合作和友誼�！�

        據(jù)古巴國內(nèi)媒體報道，勞爾此前表示，“建立發(fā)展特區(qū)考慮了國際和國內(nèi)經(jīng)驗”，比如中國經(jīng)驗。勞爾曾經(jīng)三次訪問中國，最近一次是在2012年，而其每次訪華行程中都會到訪深圳取經(jīng)。不過，與其他國家不同，古巴政府為發(fā)展特區(qū)制定了一套與中國類似的特殊的勞動制度，即工人需按勞取酬，質(zhì)量為先，而且不排除支付更高工資和以外匯支付的可能性。

        觀望氛圍濃厚

        與古巴政府高調(diào)的宣傳推介相比，國內(nèi)外投資者對于古巴國內(nèi)首個經(jīng)貿(mào)特區(qū)的發(fā)展依舊持觀望態(tài)度，甚至不乏唱衰之聲。在投資者看來，最大的阻礙便是美國對古巴長達五十多年的貿(mào)易禁運令。

        不少分析師坦言，美國的貿(mào)易禁運令不消除，經(jīng)濟特區(qū)的效應有限。與古巴毗鄰的牙買加、海地、多米尼加共和國早在多年前就已推廣經(jīng)濟特區(qū)的建設，由于后者商品能自由出入美國市場，因此，經(jīng)貿(mào)特區(qū)的經(jīng)濟效益極大地助力該國的經(jīng)濟發(fā)展。但顯然，古巴并不享有這一優(yōu)勢。

        “古巴沒有顯在的地緣市場�！敝铝τ谘芯坷�美跨國企業(yè)運作的學者瑞斯?希金斯（Rhys Jenkins）說道，“古巴的商品能出口到哪兒呢？難不成這一經(jīng)貿(mào)特區(qū)的建設只是為國內(nèi)發(fā)展服務？”

        更有分析師指出，國際上的經(jīng)驗顯示，運作成功的經(jīng)貿(mào)特區(qū)都享有潛在溢出效應，能為國內(nèi)企業(yè)提供更多走出去的機遇，因此，經(jīng)貿(mào)特區(qū)的建設不僅僅是以出口導向為目標，而是為國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展起到一個催化的作用。但在“走出去”方面，古巴國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)驗不豐富。

        而鑒于古巴于3年前開始國內(nèi)經(jīng)濟改革，勞爾希望裁減大約50萬政府職員，但此后，裁員計劃一度停滯，因為古巴經(jīng)濟學家指出沒有就業(yè)崗位來安置這些被裁下來的職員。因此，目前尚不清楚新建的特區(qū)將為古巴創(chuàng)造多少就業(yè)崗位。