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    中國在鐵礦石價格話語權方面，所要爭取的并不是獲取所謂價格決定權，而是提高對于其價格形成的影響力。尤為重要的是，要配套其他方面條件得建立，充分利用和發(fā)揮中國需求因素，講究“買的技巧”，“做好買的文章”，撇去價格形成過程中的泡沫成分，形成更加公平、相對有利于中國鋼鐵企業(yè)的鐵礦石價格。這才是中國爭取價格話語權的主要內(nèi)容。

    在這方面中國具有很大的潛力，存在很大的操作空間。借鑒于美國在石油價格問題上的經(jīng)驗，我們應從三個方面入手，逐步增大中國對國際市場鐵礦石價格的影響力。

    1.做好“買”的文章。中國是全球最大的鐵礦石購買國。我們能夠對鐵礦石價格施加最大影響的，當然是“買”而不是“賣”。因此要做好鐵礦石“買”的文章。除了正常情況下的購買外，還要善于抓住國際市場行情相對低迷的有利時機，加大購買量，超量進口，進行超常儲備。而當國際市場價格出現(xiàn)暴漲后，我們就可以優(yōu)先使用儲備庫存，適當減少購買。通過低吸高拋，可以在一定程度上平抑國際市場鐵礦石價格，擠壓投機資本的“超額利潤”，從而積極發(fā)揮中國買方對鐵礦石價格的影響力。

    今年上半年，雖然世界礦業(yè)巨頭大幅漲價協(xié)議鐵礦石價格，中國鋼鐵企業(yè)并未出現(xiàn)全面虧損，以及5月份鐵礦石現(xiàn)貨價格出現(xiàn)回落，這些都與去年下半年中國鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易商，進行所謂“鐵礦石超量進口”，而近幾個月優(yōu)先使用前期低價庫存，減少高價礦石進口，有著密切關系。如果不是這樣，沒有對相對低價鐵礦石的超量進口，提前大量儲備，那就只能在價格上漲之后，因為庫存空虛而被迫競相采購和大量進口，推波助瀾鐵礦石價格上漲。事實證明，凡是去年建立了低價鐵礦石儲備庫存的企業(yè)，都獲得了很大好處，商業(yè)儲備越多的企業(yè)，獲取利益就越大。如果不是這樣，局面肯定糟糕得多。

    2.建立龐大的商業(yè)儲備庫存。做好“買”的文章，低吸高拋，平抑和影響國際市場鐵礦石價格，需要中國建立龐大的鐵礦石商業(yè)儲備倉庫。如果說，去年以來中國大量進口和儲備鐵礦石，還只是企業(yè)間的一種自發(fā)行動和對市場的直覺反應，雖然力度不是很大，但已經(jīng)收到了一些效果，那么，上升到國家層面，由主管部門統(tǒng)一部署、大型企業(yè)積極參與，有意識主動進行的龐大商業(yè)儲備行為，將會收到大得多的效果。尤其是當中國鐵礦石儲備庫存達到一定規(guī)模后，定期公布的庫存增減數(shù)據(jù)，勢必會對國際市場鐵礦石行情產(chǎn)生重大影響。屆時，世界礦業(yè)巨頭定價鐵礦石售出價格時，將不得不看中國“臉色”。  

    做好“買”的文章，建立龐大的鐵礦石商業(yè)儲備，可以考慮與外匯儲備的適度實物化結合起來。中國2萬億美元的外匯儲備，不能幾乎完全是西方國家的紙幣和債券。為規(guī)避匯率風險，還應當以黃金、有色金屬、鐵礦石、石油、橡膠等實物儲備形式存在。比如說占據(jù)外匯儲備總額的三分之一。鐵礦石等實物形態(tài)的外匯儲備，不僅可以在西方國家貨幣競相貶值，通貨膨脹洶涌而來之時，很好地抵御風險，還能夠通過上述實物形態(tài)外匯儲備的低吸高拋，對國際市場鐵礦石等大宗商品價格行情施加“中國影響”。與此同時，也能夠獲得一定的，有時還很豐厚的差價收益。可謂一舉三得。

    3.促進鐵礦石市場的充分發(fā)育�，F(xiàn)代市場經(jīng)濟，應當建立在商品市場充分發(fā)育的基礎之上。這其中就包括鐵礦石現(xiàn)貨市場。在鐵礦石現(xiàn)貨市場方面，還是要實行有效監(jiān)管條件下的開放經(jīng)營。包括貿(mào)易主體數(shù)量等，不要人為抬高門檻，僅讓少數(shù)單位或企業(yè)壟斷經(jīng)營。這樣做，弊端更大。實際上，市場問題依靠行政手段是解決不了的，必須堅持改革開放。

    堅持改革開放，促進鐵礦石市場的充分發(fā)育，要積極支持國內(nèi)鐵礦石大型批發(fā)市場和集散中心的建立。比如，支持日照鐵礦石批發(fā)市場的建立等。同時，也要歡迎世界礦業(yè)巨頭在中國建立鐵礦石分銷中心等。當然，這類市場的建立，必須規(guī)范管理。世界礦業(yè)巨頭進入中國境內(nèi)建立鐵礦石直銷市場，可以考慮與中方合資參股的方式。

    4.擇機建立鐵礦石期貨市場。促進鐵礦石市場的充分發(fā)育，增加中國鐵礦石價格的影響力，需要建立期貨市場。這是一個市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的客觀要求和必然產(chǎn)物。因此不能夠與市場作對，徒加阻撓。目前我們已經(jīng)在一些大宗商品品種上，比如有色金屬、天然橡膠、大豆等建立了期貨市場。這些期貨市場的發(fā)育和繁榮，已經(jīng)開始影響了國際市場相關商品價格行情，顯示了“中國影響力”。受其啟發(fā)，今后還要擇機在中國境內(nèi)建立鐵礦石期貨市場。通過鐵礦石遠期合約交易，可以實現(xiàn)另外一種形式的長期協(xié)議交易。這種協(xié)議交易，不僅可以固定交易數(shù)量，而且同時鎖住交易價格。對于中國鋼鐵企業(yè)規(guī)避原材料價格劇烈波動風險，控制成本和利潤，具有積極作用。這樣做，還能夠使得中國這個最大的鐵礦石需求方，真正參與到鐵礦石價格的博弈中來，真正擁有議價權。而非現(xiàn)在世界礦業(yè)巨頭“單方面定價”，中國鋼鐵企業(yè)被迫接受。

    在上述現(xiàn)貨與期貨市場的充分發(fā)育的基礎上，將會形成中國的鐵礦石價格指數(shù)，從而為鐵礦石的指數(shù)定價提供中國指數(shù)基礎，出現(xiàn)真正意義上的鐵礦石中國價格。

    5.支持中國金融機構的參與。一個現(xiàn)代商品市場，尤其是金融化的商品市場，離開金融機構的參與是不可想象的。特別是龐大商業(yè)儲備庫存的建立，離不開金融機構的支持，離不開投資銀行的參與。為此，要鼓勵和支持中國金融機構，如開發(fā)銀行、投資銀行和其他金融機構參與進來，包括市場分析預測、實際交易活動、指數(shù)測算公布等。國家主權基金也要參與，比如前面提到的外匯儲備的部分實物化等，也包括鐵礦石。這是增大中國因素影響鐵礦石價格力度的重要內(nèi)容。

    6.人民幣匯率逐步實現(xiàn)自由浮動。一個國家商品市場與金融結合，彼此促進，需要本幣匯率自由浮動，實現(xiàn)完全可兌換。當然，這是一個漸進的過程，不能一蹴而就。但是，要開始逐步過渡。這應當也是中國金融資本進入大宗商品領域，增強國際市場鐵礦石等大宗商品價格影響力的一個重要條件。