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在剛剛結(jié)束的第五屆中國(guó)鋼鐵規(guī)劃論壇上,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)從高度復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段、全球開(kāi)始改革競(jìng)爭(zhēng)等三方面,深入分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在全球危機(jī)常態(tài)化的情況下,改革成敗成為各國(guó)存亡發(fā)展之根本。
全球危機(jī)步入常態(tài)化
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式扭曲、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲、金融結(jié)構(gòu)扭曲、財(cái)政結(jié)構(gòu)扭曲的舊患未除,新憂(yōu)又至。各國(guó)當(dāng)局均采取了大量非常措施,這些措施有防止危機(jī)產(chǎn)生多米諾骨牌死亡之效,但也有延緩危機(jī)恢復(fù)的副作用,包括全球流動(dòng)性過(guò)剩,大宗產(chǎn)品價(jià)格和資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)不居,貿(mào)易保護(hù)主義升溫,以及地緣政治緊張等,可以說(shuō)全球危機(jī)步入“新常態(tài)”。
人口增長(zhǎng)率下降和勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率下降,是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不振的主要因素。需求不振,長(zhǎng)期的低通貨膨脹和名義利率長(zhǎng)期徘徊在零水平上,使得實(shí)際利率難以下降到足以刺激投資和消費(fèi)的程度。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體自顧不暇,新興經(jīng)濟(jì)體深陷傳統(tǒng)困居,使得當(dāng)今世界出現(xiàn)真空治理,這也是危機(jī)仍在繼續(xù)的證據(jù)之一。
新的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”已然開(kāi)始
李揚(yáng)表示,新的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”已然開(kāi)始,“美聯(lián)儲(chǔ)數(shù)量寬松政策已達(dá)4年,如今剛剛醞釀退出;歐洲中央銀行艱難地獲得了“最好貸款人”功能,從而也加入了貨幣擴(kuò)張的行列;在各國(guó)競(jìng)相實(shí)施數(shù)量寬松貨幣政策的條件下,各主要國(guó)家的貨幣間的匯率也變動(dòng)布局,新興經(jīng)濟(jì)體尤甚;全球危機(jī)進(jìn)入新階段,可以概括地以美國(guó)的貨幣及其變化為標(biāo)志,來(lái)刻畫(huà)危機(jī)的發(fā)展階,而對(duì)于中國(guó)來(lái)講,2009年推出“4萬(wàn)億投資刺激政策”以來(lái),M2走勢(shì)重攀高位!痹偌由厦苋缰刖W(wǎng)的各國(guó)央行間的貨幣互換,實(shí)際上全球已經(jīng)處于貨幣泛濫之中。
全球進(jìn)入改革競(jìng)爭(zhēng)
危機(jī)嚴(yán)重到此種程度,無(wú)疑是實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了問(wèn)題。治策之本,即為改革。哪個(gè)國(guó)家改革更深刻、策略更完備,將會(huì)贏(yíng)得先機(jī)。中國(guó)也將以壯士斷腕的決心來(lái)進(jìn)行改革,李揚(yáng)認(rèn)為,除了對(duì)內(nèi)要擴(kuò)大內(nèi)需,提高創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;對(duì)外還要加快國(guó)際化的步伐,更多地占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。具體到美國(guó)的量寬政策退出,對(duì)中國(guó)的主要沖擊在于“息差交易”,考慮國(guó)內(nèi)正在深入推進(jìn)金融改革,應(yīng)把國(guó)內(nèi)改革節(jié)奏與這個(gè)外部地沖擊統(tǒng)一考慮,防止出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)疊加,以利國(guó)內(nèi)金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。
2014年如何應(yīng)對(duì)投資、增長(zhǎng)、過(guò)剩的悖論尤其重要,今后中國(guó)的增長(zhǎng)仍然依靠投資,但必須認(rèn)真解決投什么、如何投、誰(shuí)來(lái)投的問(wèn)題,需要注意的問(wèn)題:產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)市場(chǎng)、金融亂想。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須消弭產(chǎn)能過(guò)剩。其他需要注意的問(wèn)題包括諸如房地產(chǎn)市場(chǎng)、金融亂象,在城鄉(xiāng)一體化框架下進(jìn)行的城鎮(zhèn)化,基本終止了傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)區(qū)式的城鎮(zhèn)化,將極大影響城鎮(zhèn)房地產(chǎn)發(fā)展,金融亂象中的款貨幣、高利率、貸款貴、貸款難、自我服務(wù)......根本原因在于巨額外匯儲(chǔ)備及其高增長(zhǎng)的壓力、金融部門(mén)內(nèi)部的融資活動(dòng)、多部門(mén)分頭監(jiān)管模式等。
經(jīng)濟(jì)減速并不可怕,從某種意義上來(lái)說(shuō),提供給我們一個(gè)趕超的機(jī)遇,發(fā)展問(wèn)題的實(shí)質(zhì),就是要縮小同發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在勞動(dòng)生產(chǎn)率方面的巨大差距,這個(gè)時(shí)候凸顯效率和質(zhì)量的重要性。
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