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隨著鋼鐵行業(yè)市場化程度的加深，政府出口退稅這只有形之手的調(diào)節(jié)能力也越來越有限。按上半年出口量粗略算來，出口退稅將讓鋼企在下半年損失30多億元。但如此大幅度出口退稅的取消，除了讓股市震蕩了一下，對鋼價的影響已經(jīng)不大。

    而一位業(yè)內(nèi)專家認為：“政府運用取消出口退稅的手段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，勢必將犧牲一定的海外出口份額�！�

    “鋼價基本見底”

    6月22日，財政部下發(fā)通知稱將取消熱軋、中厚板、冷熱窄帶及型鋼原有9%的出口退稅，自7月15日起執(zhí)行。

    受此利空消息影響，鋼鐵股領(lǐng)跌大市，本鋼板材跌幅1.33%，武鋼股份跌0.87%，寶鋼股份跌0.49%。

    但如此大幅度出口退稅的取消，除了讓股市震蕩了一下，對鋼價的影響已經(jīng)不大。

    據(jù)記者從鋼鐵市場了解到，4月份以來，國內(nèi)鋼價大跌不止，尤其是4月中旬，部分鋼材品種跌幅高達500元/噸。而從5月底開始，傳聞早已經(jīng)提前釋放了出口退稅帶來的影響，因之前鋼價跌幅過大，多數(shù)鋼材品種再次下跌不超過100元。

    “實際上，目前鋼價已經(jīng)基本見底，很多鋼廠已經(jīng)虧本了。所以目前雖然大鋼廠因為承受價格波動的能力較強，減產(chǎn)尚未大面積出現(xiàn)，但多家中小鋼企不堪忍受虧本壓力，已經(jīng)開始扎堆減產(chǎn)或者檢修停產(chǎn)�！变撹F分析師錢藝說。

    首鋼國際貿(mào)易工程公司雷部長表示，取消出口退稅，肯定會對企業(yè)的出口業(yè)務(wù)造成一定影響，但因為板材出口在首鋼集團業(yè)務(wù)中占比不大，所以影響也不大。

    “寶鋼、鞍鋼等企業(yè)主要為國內(nèi)大中型企業(yè)，通常有更為龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道，因而可以調(diào)低出口計劃；另外提高售價，轉(zhuǎn)嫁成本壓力，促進國內(nèi)的銷售來緩解出口受阻的問題，其影響從中長期來看也將比較輕微。”相關(guān)分析人士認為。

    5個月?lián)p失約4500萬美元

    此次出口退稅政策的調(diào)整，對出口收入占比較高的公司帶來負面影響是毫無疑問的，這些公司的利潤勢必會減少。

    而海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2010年5月份中國出口鋼材494萬噸，較4月份增加63萬噸，同比增長265.93%；中國1至5月累計出口鋼材1796萬噸，同比增加127.3%。

    “涉及取消退稅品種前5個月累計出口量占同期鋼材出口總量的45%左右，累計金額近50億美元。理論上按照取消9%退稅率和5個月的周期計算，我國鋼企出口相關(guān)品種鋼材將因此減少4500萬美元的收益或補貼�！甭�(lián)合金屬網(wǎng)鋼鐵分析師胡艷平則稱。

    信息研究中心研究員張琳也指出，短期來看，出口退稅政策的調(diào)整直接對出口收入占比較高的公司帶來了一定的負面影響，同時對國內(nèi)鋼價的負面影響將會擴散至全行業(yè)。但從長期來看，能促使行業(yè)轉(zhuǎn)型、整合及落后產(chǎn)能淘汰，并能使鋼企加大科研經(jīng)費投入，提高核心競爭力。

    政府犧牲出口調(diào)結(jié)構(gòu)

    財稅部門這次取消部分產(chǎn)品出口退稅政策的力度之大、范圍之廣，令市場始料未及。盡管取消出口退稅對鋼價的影響已經(jīng)提前釋放，但政策一旦開始實施，出口鋼材勢必要提價才能保持原有利潤，削弱了我國鋼材在國際市場的競爭力。

    自6月份以來，隨著國際鋼材進口市場走向淡季，中國鋼材出口量已提前走跌了，不過出口退稅的取消，國內(nèi)出口鋼價勢必上漲，可能將被俄羅斯、東歐等國奪去部分海外市場。

    據(jù)記者了解，目前俄羅斯熱卷出口價格已經(jīng)下滑至580美元/噸（黑海，F(xiàn)OB），而我國熱卷出口報價原本在560美元/噸，出口退稅取消后相當于每噸加50美元，約為610美元/噸（FOB），已經(jīng)高于俄羅斯出口報價。

    “喪失了價格優(yōu)勢，出口退稅取消疊加國際經(jīng)濟環(huán)境欠理想、鋼材市場趨弱以及價格優(yōu)勢減弱共同制約未來鋼材出口，近期下降趨勢不可避免�！焙�艷平說。

    但政府即使犧牲一定的海外出口份額，來調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，也是值得的。錢藝認為。

    著名財經(jīng)評論人葉檀也表示，這個政策的出臺，對多個行業(yè)造成影響，有可能使不少企業(yè)被迫退出市場，對于中國經(jīng)濟GDP的增長率也是不利的。但是在這樣的時候政府也堅決推出了取消出口退稅政策，應(yīng)該是中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)到了非常危急的關(guān)頭了。